数字经济发展申论(数字经济的作用申论)

一、背景链接

数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化重要推动力的一系列经济活动。

2017年5月26日，2017中国国际大数据产业博览会在贵阳隆重开幕，国务院总理李克强发来贺信，指出当前新一轮科技革命和产业变革席卷全球，大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术不断涌现，中国政府高度重视数字经济发展。国务院副总理马凯也在讲话中指出，大数据成为基础性战略资源，要加快制造业供给侧结构性改革，利用大数据等信息技术，加快制造业技术创新、发展智能制造，加快建设工业互联网平台，加快培育新模式新业态。

二、相关对策

我国网民已经占全球网民数量的近1/4，这是非常了不起的成绩。短短22年，我国继从“自行车王国”变成“车轮上的国家”之后，又在成为“网络上的国家”，并实现了从追随者到领先者的身份转换。保持这一优势，需要进一步消除互联网发展的数字鸿沟，弥合基础设施、技术以及观念上的数字鸿沟，破除体制与机制性的障碍。一方面，坚持网络主权，推进互联网全球治理体系变革，加快在国内及国际的关键信息基础设施建设，尽快实现核心技术上的突破，保障国家网络安全和人民的网络权利;另一方面，加快国家信息化建设步伐，推动国家互联网战略加快实施，破除信息壁垒及数据地方保护主义和部门保护主义，使全社会能共享基本公共数据，便于研究机构和相关企业能够及时无偿获取。没有基本公共数据的社会共享，我们对大数据的利用就会落后在起跑线上。

数据利用是目的，数据安全是前提，在这两者之间走向任何一个极端都是不可取的，应不断在数据利用和安全之间寻找平衡点。此外，大数据发展不仅仅意味着技术领域的创新，还应在政策制定、制度保障、能力提升等各方面协同推进，逐步构建起现代化的国家数据治理体系与能力，在这方面我国还有很长的路要走。大数据应进一步从热门话题走向实际应用，落地生根，做实做强，与实体经济相融合，服务于社会民生。在这个过程中，数据的开放共享至关重要，数据资源只有在交汇融合后才能产生高价值的应用。与此同时，不可忽视对数据的安全保护，除了对涉及国家安全和商业秘密的数据要进行严格保护外，还应特别加强对于公众个人隐私数据的保护。

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