面试指导：党政干部选拔备考之开放经济精讲

开放经济

　　一、经济全球化

　　(―)经济全球化的含义

　　所谓经济"全球化”,其基本标志主要是“三化”，即信息化、市场化和资本等生产要素自由流动的跨国化。经济全球化对社会主义国家、发展中国家的经济发展是有利的。这主要表现在：(i)有利于 吸引外资，弥补国内建设资金的不足;(2)有利于引进先进的技术和设备，实现技术发展的超越;(3)有 利于学习先进的管理经验，培养高素质的管理人才;(4)有利于发挥比较优势，开拓国际市场。因此， 社会主义国家要充分利用它带来的机遇发展自己。

　　(二)经济全球化的发展过程

　　迄今，经济全球化的发展经历了以下四个阶段：

　　第一阶段：资本原始积累时期，帝国主义对殖民地资源和奴隶的掠夺，是生产和贸易超越国界的 最早阶段。

　　第二阶段：以流通领域为主要形式的阶段。国际贸易在地域和数量上扩展，资金在国际间局部地 流动。

　　第三阶段：国际投资与国际贸易并行阶段。跨国公司的发展带动生产国际化趋势的形成，使国与 国之间的经济联系更为紧密。

　　第四阶段:经济全球化趋势加快阶段。由于冷战结束，世界市场随着两大政治集团对抗而受到分 割的局面被打破，计划经济国家经济转轨和发展中国家以市场导向的经济改革，使市场经济的运行规 则和方式在全球范围内大大推进，而信息技术的发展使国际贸易和国际金融的进程大大加快，规模空 前提高。世界贸易组织(WT0)和地区经济组织，如亚太经济合作组织(APEC )、北美自由贸易组织(NAFTA)和欧盟(EU)的建立，大大促进了世界贸易和投资自由化的进程。

　　(三)经济全球化的特点

　　(1)发达国家是主导力量。

　　(2)信息技术是主要驱动力。

　　(3)经济全球化是把“双刃剑”。

　　二、区域经济合作

　　区域性经济合作是指某一区域内两个或两个以上的国家，为了维护共同的经济和政治利益，实现 专业化分工和进行产品交换而采取共同的经济政策，实行某种形式的经济联合或组成区域性经济团 体。区域性经济合作是世界经济生活越来越国际化的产物和表现。它是生产社会化和经济生活国际 化发展的历史趋势，有其深刻的现实基础和客观必然性。

　　(一)区域经济合作的动因

　　1、振兴经济序幕。

　　东西方冷战已经结束，全球“热战”却拉开序幕。发达国家与发展中国家都意识到，只有发展本国经济，开拓市场，才能立于不败之地。因此，世界各国都把发展经济放在首要位置。

　　2.自由贸易

　　经济全球化趋势日益加强，各国只有加强同其他国家的经济 合作和贸易关系，才能保证经 的持续发展。所以，发达与发展中国家都主张推自由贸易，希望通过彼此间开放市场，扩大本国产品与服务 的出口。例如，东南亚国家联盟十国尽管发展水平差别很大，仍于1992年签订协议，决在2008年 前分阶段建立东盟自由贸易区。

　　3.全球战略

　　经济全球化的浪潮，促使发达国家与发展中国家都要制定自己的全球化战略，积极推动区域经济 合作。欧洲自由贸易区不断扩大，美国创建美洲自由贸易区，都是为了增强自己的经济实力，将这些 发展中国家纳人自己的全球战略体系。发展中国家从维护本国经济利益出发，在加强南南合作的同 时，也加强与发达国家的区域经济合作。

　　(二)区域经济合作的形式

　　区域经济合作的形式主要有：(1)优惠的贸易安排;(2)自由贸易区;(3)关税同盟;(4)共同市场;

　　(5)经济同盟。

　　(三)区域经济合作的发展

　　区域经济合作的发展经历了三个阶段：(1)20世纪70年代初的迅速发展时期;(2)20世纪70年 代初期至80年代初的缓慢发展时期;(3)20世纪80年代中期以来重新迅猛发展时期。

　　(四)区域经济合作的影响

　　1.区域经济合作的积极影响

　　(1)促进区域内部贸易增长。

　　(2)促进区域内部的分工合作。

　　(3)增强区域经济合作组织实力。

　　2.区域经济合作的消极影响

　　区域经济合作不可避免地对区域外的国家产生一定的消极影响，这主要表现在：区域经济合作具 有排他性，在区域内贸易增加的同时区域外贸易有可能减少，这种贸易转移效应必然影响到区域外国 家的贸易利益。特别是发展中国家的出口较难进人发达国家的经济合作组织区域，与享受优惠条件 的成员国竞争。此外，由于国际资本急于进人发达国家经济合作组织区域，享受其优惠待遇，也使发 展中国家急需的外资更加难以引进。

　　三、跨国公司

　　跨国公司是社会生产力发展到一定阶段后，一国的垄断企业以本国为基地，通过对外直接投资， 到其他国家和地区设立经济实体，进行国际化生产和经营活动的超大型企业。

　　跨国公司有两层含义：一方面，它是高度发达的国际化企业组织形式，或者说国际化的经营组织 形式;另一方面，它又是高度发达的资本国际化形式。

　　(一)跨国公司的三大基本要素

　　第一，跨国公司必须是一个在多个国家从事生产或经营活动的工商企业，母公司通过股权或其他 方式对其他实体进行控制;

　　第二，跨国公司必须有一个中央决策体系，具有共同的全球经营战略和协调一致的共同策略;

　　第三，跨国公司内部的各个实体分享资源和信息，共同承担责任。

　　因此，并不是任何发生国外经济活动的企业，都可以称得上是跨国公司。

　　(二)跨国公司的主要特征

　　(1)国际化经营。

　　(2)一业为主，多样化经营。

　　(3)一体化生产经营。

　　(4)全球经营战略。

　　(三)跨国公司的经营特点

　　(1)以全球战略为导向。跨国公司一般都以本国(母国)为基地，把全世界作为企业活动的舞台， 组织国际化生产与经营。

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