面试热点：对“城管暴力执法追责领导”的看法

　热点概述

　　《深圳经济特区城市管理综合执法条例》10月1日起正式实施。在国内引起广泛关注的城管粗暴执法行为被明令禁止，若有该情况出现将追究其领导责任;同时这个城管条例也明确规定了城管协管员无行政处罚权。

　　深圳城管条例中明确规定，辱骂、威胁、殴打当事人或者违法损毁当事人的物品的，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　让执法多一些“柔性”，是城管条例的亮点之一。比如，“规定综合执法部门对轻微违法行为，经劝阻后，当事人立即予以改正的，可以依法不予行政处罚”;“当事人为法人或者能提供身份证明信息的个人，违法行为情节轻微或者没有明显社会危害的，综合执法部门可以不采取行政强制措施”。

　　同时，执法部门可以“将处罚决定告知当事人所在单位或者辖区居委会，由其所在单位或者辖区居委会协助通报;通知社会保险、保障性住房、市场监管、金融监管、公共征信等机构将当事人违法信息录入个人信用记录系统”。

　　另外，针对城管的临时聘用人员，城管条例规定其无行政处罚权。条例规定，“辅助执法人员可以承担执法过程中的事务性工作，对违法行为进行劝阻、制止，但不得行使行政检查权、行政强制权和行政处罚权”。

　　相关评论

　　@中工网评论：蔡建国委员表示，明年两会他依然会继续推动“城管立法”的提案。“不能把所有责任都推到某一个城管身上，该健全法治的就应该健全。”

　　隋牧青也认为，要解决城管暴力执法问题，需要从立法层面入手，“期待城管条例重新修订，把权力明晰一下，去掉与财产和人身有关的强制权。如果涉及到强制权的话，要向法院申请，有了法院文书后，再由城管代表法院来执行。”

　　@中国青年报评论：赵阳，城管问题的出路，正应该结合目前我国的社会大背景。“如果把就业、社保、贫富差距问题解决了，怎么会有那么多小贩呢?小贩少了，暴力执法也会少了，也就不会有老百姓跟你拼命了。如果只是纠结于城管问题本身，永远都不会找到答案。”

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