你是否赞同专家观点,理由?
【题目】你是否赞同专家观点,理由?
【材料】调研发现吃早饭是个难题,小摊小贩不卫生,居民表示要吃上价格便宜热乎乎健康安全的 早餐难,政府推出早餐工程,不过效果不好。商家表示政府对于安全要求严格,早餐工程要求品牌面粉。门槛高,要求能开10家连锁的单位才能参与。商家表示只有小本生意才会做这个,能开10家连锁店的就不会参与这个工程了,成本高利润低,所以这个工程基本没有什么作用。有一专家认为,政府不应该管,让市场发挥作用。
【参考答案】
放心早餐工程实施方案 为适应城市发展和居民消费的需要,规范和提升早餐业经营管理水平,为广大市民提供卫生、便捷、营养、安全、丰富、价格合理的早餐,根据区委区政府的安排,在辖区内实施“放心早餐”工程。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以便民、利民为宗旨,以卫生、营养、安全、丰富为目标,坚持规范整顿与扶持发展相结合、经济效益与社会效益相结合,坚持区政府统一领导,有关部门各司其职,紧密配合,坚持“政府引导、市场运作、企业承办、示范带动、规范经营”和“鼓励发展门店,控制流动早点”,着力对早餐业进行规范,发展符合现代快餐业生产经营要求的餐饮业,真正把“放心早餐”工程办成政府放心、群众满意的民心工程、实事工程。 二、工作目标 通过实施“放心早餐”工程,最终达到早餐店面经营与早餐配送齐头并进,形成竞争有序、相互补充、充满活力的早餐市场。 一是整顿和规范早点市场,争取用2年的时间,使80%以上的早餐店符合要求,取得相关证照,合法经营;扶持和
鼓励本地一批条件较好的早餐店、经营早餐的大中型酒店扩大经营规模,发展连锁经营。到2010年,使全区早餐业达到布局合理、设施完备、食品卫生、就餐方便、经营规范的要求,能够满足不同层次消费者的需求。 二是大力开展“放心早餐工程证照齐全标准店”的评审工作,每年从符合要求的早餐店中评选出20--30家“放心早餐工程证照齐全标准店”, 起到示范带头作用,2009年达到50家,2010年达到80家。 三是通过政府引导、市场运作的方式引进一到两家具有一定规模的符合现代快餐业生产经营要求的早餐专营公司,按统一标识、统一时间、统一价格、统一服装、集中生产、统一配送、连锁经营、统一管理的经营方式为广大居民早餐消费提供“放心”服务。 三、工作措施 (一) 整顿规范和发展现有的早餐市场 以城市主次干道、旅游景点、集贸市场、人口流量大的街巷、居民小区等为重点区域,以小餐饮店及流动摊点为主要对象,全面开展整治活动。通过集中整治,依法坚决取缔无证照和占道、出店经营早餐;对证照齐全,但设施条件和卫生状况不符合标准的早餐店限期整改,力争80%以上达标。
合理设置、严格控制街头饮食摊点,原则上不再设置新的饮食摊点,对原有的摊点进行规范,各相关执法部门加大对无证无照早点的打击力度,取缔经营行为,努力营造一个公平、有序的良好市场环境。 (二) 引导和动员辖区餐饮业参与“放心早餐”工程,培育早餐示范店,打牢我区早餐市场基础 每年从辖区内的早餐店、兼营早点的宾馆、饭店中评选出20-50家“放心早餐工程证照齐全标准店”,在早餐行业中起示范带头作用。 评选范围:区辖区范围内从事早餐经营的早餐店、兼营早点的宾馆、饭店及对社会提供早餐服务的餐饮企业。 参选条件:三证齐全(餐饮服务许可证、从业人员健康证、工商营业执照);经营场所远离暴露的垃圾场(站)等25米以上;有给排水条件,加工用水符合《生活饮用水卫生标准》;食品处理区设在室内,为独立的隔间,布局合理(制作好的半成品可在室外加热销售,但应有防蝇防尘设施);食品加工区的面积与申请许可项目供应的品种数量相适应;冷冻冷藏设施足够有效,能满足生熟分开要求。 申报办法:采用餐饮业自愿申报和社区推荐的方法,填写《区“放心早餐工程证照齐全标准店”申报表》,交区“放心早餐”工程评审办公室。
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