2015吉林省申论乙(2018吉林公务员申论)

申论科目是公务员考试的重头戏，被众多考生称为公考路上的“拦路虎”。纵观公务员考试发展历程，申论始终“不离不弃”，见证了公考的发展变迁，足见其核心地位。申论的价值体现在通过对给定资料的阅读理解，考查考生综合分析能力、解决问题能力和文字表达能力，其中综合分析能力是核心能力之一。中公教育中公教育专家提醒广大考生，不论申论考查形式如何变化，综合分析能力需考!

综合分析能力主要体现在申论考试中的综合分析题型和作文题型中，要掌握好规范的作答逻辑，方能成功应对此类题目。

综合分析题型总体作答逻辑为：提出观点——论证观点——落实观点。

一、提出观点

综合分析类题目一定是围绕特定问题、现象或做法要求考生展开分析论述，而在此之前，首先要亮明的是自己的综合观点，也就是自己的总体认识或看法。纵观历年考生作答情况，中公教育中公教育专家发现，提出观点是最难的，因为这是一个全面综合认识问题的结果。一般来讲，提出观点的方式有两种：点名本质或进行价值判断。点名本质很好理解，价值判断就是简单地对是非对错进行认定。

例1：针对房价收入比过高，请谈谈你的看法。

解析：这是一道非常典型的综合分析题。题目针对的特定现象是房价收入比过高问题。综合分析强调的是深度分析。有人提出观点“房价收入比过高问题是错误的”，这是一种提出观点的方式，但这样的表达太过浅表，应进行深度分析，有人提出观点“房价收入比过高反映了居民支付住房消费能力偏低”，这句话属于深度总结，是恰当的表达。

例2：西安市某税务局负责人表示，造湖就是为了造福群众。对此观点，请谈谈你的看法。

解析：这也是一道非常典型的综合分析题。题目针对的特定问题是某官员的观点，客观认识此观点，略加分析就可发现这种观点过于片面：造湖是出于政绩冲动，属于典型的形象工程，认为单纯为了造福群众，太过于冠冕堂皇;因此，提出观点就是简单的价值判断“造湖是地方政府的政绩冲动，认为单纯为了造福群众，此说法过于片面”，这是正确且客观的表明观点的方式。

二、论证观点

作为综合分析的延伸，分析论证观点是作答重点，关键在于考查考生分析问题的能力。论证观点就要求考生围绕特定问题或现象或观点深度剖析，剖析的方面主要是现象产生的影响、原因、背景，提出观点的理由等等。

例1中房价收入比过高是针对问题，深刻分析就可以围绕这个问题产生的原因(背景)、影响。例2中提出的观点为片面的，深度分析最直接的做法就是给出认为片面的理由，这就是常规表达。

三、落实观点

如前所述，申论重在考察考生分析问题和解决问题的能力，解决问题的能力贯穿在申论作答的始终，因为这是机关工作的核心。这就要求考生对综合分析题的作答还要往下走，走到归宿，走到尽头。而这个尽头就是具体落实，解决特定问题的具体措施，意见和建议。

例1中房价收入比过高就是特定问题，考生要针对此问题提出行之有效的解决办法，这是体现考生实际办事能力的最佳机会。例2我们认为造湖就是为了造福群众的观点片面，分析之后认为这是地方政府的政绩冲动，那么最后的解决就应该围绕如何遏制地方政府的政绩冲动，提出一些建设性的意见和建议。

申论考试中综合分析题型的具体考察形式变化多端，不一而足。中公教育中公教育专家提醒各位考生，基本的逻辑结构很容易掌握，但关键是需要广大考生养成经常观察生活、留心现象、分析热点的能力，如此方能灵活自如地应对这一申论考试中的重点和难点题型，取得高分!

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