优化创新环境 提升创新能力(优化创新政策)

【导读】

“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”十九大报告提出加快建设创新型国家，指明创新是引领发展的第一动力。但我国在前行路上却遇到了诸多“坎坷”：关键性基础材料依赖进口、缺少核心专利，投入与消化吸收比例不对等，缺少人才激励政策……长此以往将影响国家综合实力与核心竞争力，将因此需要构建良好的创新环境，为我国构建卓越城市添砖加瓦。

顺应时代潮流，学习先进经验，坚持创新驱动与追求卓越。近代以来，我国逐渐由领先变为落后，一个重要原因就是忽视创新，错失了多次科技和产业革命带来的巨大发展机遇。而日本迫于“黑船来航”，打开国门，却迅速崛起;德国是几经大战，却在战败之后迅速振兴，究其成功之因，一为顺应时代潮流;二为创新驱动。因此只有把握历史规律，认清世界大势，才是求解时代问题的钥匙，放眼当前世界，苹果、微软、索尼、华为等全球知名的大型科技公司都是全球合作的典范，他们在全球各主要地区都有研发中心，都是利用当地的高端智力资源来发展自己。因此要顺应发展潮流、学习他国成功经验，构建创新型城市，打破技术垄断。

完善人才激励，发挥工匠精神，坚持创新驱动与追求卓越。目前我国科技人才队伍中30岁以下人群比重几乎占到三分之二，相较于发达国家的人才结构体系，就显得较为不合理，例如美国其30岁以下人员比重仅为15%，因此在为我国科技投入产出规模大幅攀升而欢呼之时，应更关注隐藏在这些科技统计指标里的结构性问题。目前参公发放科研人员的待遇，难以体现创新的价值，难以激发科研人员的积极主动性，就更难以谈工匠精神了。因此需要完善人才激励机制，为科研人员提高报酬，提高其科研积极性，为科研人员提供创业保障机制，提高其创业安全感，完善相关细则，为工匠精神的铸就提供内在动力，激发创新活力，为创新型城市集聚人才。

集聚社会资源，提供政府支持，坚持创新驱动与追求卓越。政府、社会组织与企业角色的界限也逐渐模糊，多方合力，多元主体，共同构建城市运营发展机制。响应国家战略，集聚社会资源，构建自主创新聚集地，利用高校和科研机构云集，集聚大量的智力资源，利用龙头企业集聚促进经济发展迅速，为先进产业发展提供沃土。。例如张江国家自主创新示范区在要素集聚、功能整合、人才发展、提质增效上，正在向成为“科创中心的中心”目标迈进，向引领和服务市科创中心建设转型升级，培育与孵化高新技术企业，展示创新成果，向外辐射，助推中国科研从“跟跑”向“并跑”和“领跑”转变。因此需要依托开放大平台，“抱团发展”。

顺应时代、学习他国，为我们构建创新城市指明方向，提供经验;激励人才、培养工匠，我们建成创新城市增添“人气”，汇聚力量;集聚资源，提供支撑，为我们打造创新城市打造基础，创造条件。优化整体创新环境，为城市创新发展打下基础。

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