发展是脱贫攻坚的基础和关键(发展脱贫以什么为主攻方向)

【背景链接】

在当前贫困地区扶贫产业发展中，有许多市场能力强、带动脱贫效果好的扶贫产业项目，但是一些群众却对扶贫产业存在一些担心：一旦扶贫政策退出、优惠措施取消、扶贫干部撤走，有些扶贫产业很难经得住市场的考验。

【专家解读】

[提出观点]

发展没有终点，只有连续不断的起点。重视培养贫困地区的内在产业发展动能，努力实现脱贫攻坚的成果效益最大化，“三农”工作才能取得更大进展，国家富强、民族振兴、人民幸福的基石才能更加稳固。

[综合分析]

为什么会产生这样的担心?原因是多方面的。比如：贫困农户自身产业发展能力不足，成为制约产业发展的短板;有的产业项目低端化、同质化问题突出，盲目跟风、不接地气，不能对接市场;一些扶贫产业的“外援”依赖明显，内生动力不足，过度依靠政府采购和人际关系认购，“人走业败”现象时有发生;还有一些产业项目辐射、带动能力不足，经营主体与贫困户利益联结不紧密、不规范，扶贫效益不够明显。

归结起来说，一些扶贫产业面临的问题，在于贫困地区的自身发展能力相对薄弱，不足以支撑扶贫产业项目健康、可持续发展。过往的脱贫攻坚工作，让贫困地区基础设施、公共服务水平有了大幅提升，为提高产业发展能力奠定了坚实的基础。但好的开头并不是全部，善始善终、善作善成才能造福未来。产业发展能力事关脱贫攻坚的效益、效率，是下一步稳脱贫、防返贫，推动贫困地区整体发展的关键所在。

[参考对策]

一是重视培植贫困地区的产业发展能力。扶贫政策从制定到执行，都应把提升产业发展能力放在突出位置。尤其是扶贫干部要善于“授之以渔”，既要尽心尽力助力脱贫攻坚，又不能大包大揽，而要有意识地把发展资源、创业能力、市场意识传递给贫困群众。同时，要重点培养一批优秀的产业发展人才，长期扎根贫困地区，深耕“三农”事业。

二是要采取措施巩固贫困地区已具备的产业发展能力。扶贫干部选派要相对稳定，形成“一任接着一任干”的有效衔接，避免“扶贫干部一走一换，产业项目就倒就塌”，把好的产业项目继续发展好。同时，对那些卓有成效的农企合作机制、收益分配机制，应该认真梳理总结，形成制度性文件，严格执行落实，“固化”成产业发展能力。

三是要围绕两个主体涵养发展能力。贫困户是参与主体，要注重提升贫困群众的自主发展意愿，激发内生动力，营造良好的产业参与氛围。企业是市场主体，各级政府要通过改革创新，营造良好的营商环境，服务好在脱贫攻坚过程中引进来、成长起来的优秀企业。无论哪种产业，在发展过程中都会面临一定的风险，贫困地区基础差、底子薄，相应的产业抗风险能力更弱。相关单位应该因地制宜，推出产业保险等政策性举措，降低产业发展风险。

  相关文章:

   支气管扩张是由于支气管及其周围肺组织慢性化脓性炎症和纤维化，使支气管壁的肌肉和弹性组织破坏，导致支气管变形及持久扩张。典型的症状有慢性咳嗽、咳大量脓痰和反复咯血。主要致病因素为支气管感染、阻塞和牵拉，部分有先天遗传因素。患者多有麻疹、百日咳或支气管肺炎等病史。病情观察：1.观察痰液的颜色、性状、气味和量的变化，必要时留

   我们即将迎来上半年省考，把握临门一脚尤为关键，那么在这最后时间想要提分，我们从哪里下手呢？公考资讯网带你考前“捞分”。行测分为5个部分，有常识判断，言语理解与表达，判断推理，数量关系和资料分析。根据其难度和我们抓分的重要程度来看，如果我们想要将分数提到稳定到70+那么这三个部分一定要把握：1、片段阅读。2、逻辑判断。3、

   众所周知，中国共产党在成立之初，就非常注重党的建设，在不同阶段，党的建设的重点也会不一样，所以今天主要简单的讲解一下在不同的时候，党的建设的内容有什么样的不同之处。1939年10月，毛泽东在《(共产党人)发刊词》一文中，总结了两次国内革命战争的

   构建和谐社会是建设社会主义的本质要求中共中央党校教授青连斌构建社会主义和谐社会，不仅关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安，而且关系到社会主义本质的实现。构建社会主义和谐社会是社会主义的本质要求。我们必须从这样的战略高度来深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义。和谐是人类始终追求的价值目标和

   上个月，国务院总理温家宝主持召开了第四次全国廉政会议，部署2006年廉政建设和反腐败工作，“治理商业贿赂”成为重点之一。要集中开展治理商业贿赂专项工作，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂问题，坚决纠正