走好乡村治理善治之路(走乡村善治之路申论)

李东标

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》。意见提出，要走中国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。乡村治，百姓安、国家稳。乡村治理成效如何，很大程度上决定着乡村社会的发展繁荣与稳定。乡村要成为安居乐业的家园，离不开科学有效的治理。“治理有效”在实现乡村振兴战略中起着举足轻重的作用，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必由之路。

加强和改进乡村治理，必须解决好“为了谁”的问题。村民既是乡村治理的参与者，也是最大受益者。要围绕乡村治理中的痛点和难点，帮助村民解决实际困难，持续加大公共服务产品的优质供给，同时逐步扩大村民参与乡村治理的广度与深度，调动广大村民积极性、主动性、创造性，有效发挥村民在乡村治理中的主人翁作用，不断增强村民的获得感、幸福感、安全感。

加强和改进乡村治理，必须解决好“谁来干”的问题。实现乡村有效治理，归根究底还是要靠人才。解决了乡村治理所需之才，就牵住了乡村治理的“牛鼻子”。当前，广大乡村除了需要一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民外，还需要懂乡村治理的专门人才。要引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生等在乡村治理中发挥积极作用，充分发挥党员在乡村治理中的先锋带头作用，为乡村治理提供有效智力支撑和人才保障。

加强和改进乡村治理，必须解决好“怎么干”的问题。推进乡村治理体系和治理能力现代化，需要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，构建共建共治共享的社会治理格局。实施乡风文明培育行动、加强农村文化引领、推进法治乡村建设……要综合施策，协调各方力量，打出乡村治理的“组合拳”，探索形成适合本地的乡村治理机制，才能夯实乡村振兴基层基础，取得更多“看得见”的成效。

梦在前方，路在脚下。只有走好走稳乡村善治之路，让乡村社会治理更加有效、充满活力、和谐有序，才能为乡村振兴注入澎湃动力，让广大农民共享发展成果。

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