2019甘肃省基层政法干警招录(2009年甘肃省公务员考试公告)

　　一、对政法类考生的三点启示

　　2009年甘肃省专科类政法干警申论考试，再次以“开胸验肺”为主材料，这是江苏、湖南之后，政法干警招考中第三次以同一事件为题材，也是同一题材第三次运用于申论考试。本次考试为考生提供了三点启示：

　　第一，关注社会热点中“普遍性、时效性、非敏感性”三点俱备的事件。“开胸验肺”折射出农民工维权难、职业病频发问题，弱势群体维权困难、政府部门偏向强势集团、作为不当，是普遍问题；“开胸验肺”是今年前、中期发生的，发生与解决的时间与考试十分接近，属时效性强的话题；“开胸验肺”得到了妥善解决，事件中的利益诉求人得到了赔偿，相关机构和人员受到处理，已不具备敏感性，属于“消去敏感性”的话题。因此，可作为申论命题的热点事件三项特性同时具备，这与“瓮安事件”进入山东、重庆省级公务员申论考试命题本质相同，此点考生应当注意把握，在社会热点中注意鉴别同时具备这三特性的事件，以正确准备题材。

　　第二，要建立与解决社会热点问题相关的知识储备。甘肃政法干警专科申论考试题中含有“九龙治水”现象与对策的问题，同时“开胸验肺”、“农民工健康维权”的解决也包含表层与深层的思考，不具备相关的知识，对问题的理解就不可能深，也不可能准确地鉴别和利用给定材料。考生在平时阅读新闻应注意类似“九龙治水”、“开胸验肺”那样带有新意、普遍意义、与政府工作密切相关的词汇，尽可能了解其来龙去脉，以备下笔言之有物。

　　第三，要联系民生，从政府职责、行政伦理和法律完善与执行角度提出解决问题的思路。近年各地各类申论考试的普遍规律是更加关注民生问题，而民生话题并非单纯一个改善民众生活的问题，而往往与政府履行职责、贯彻行政伦理要求、完善和执行法律有关，例如水价上涨、治理酒驾、缓解交通压力等问题，均与政府怎样科学合理地施政、达到民意与公共利益的统一有关，决定民生问题解决，是政府的施政方式和执行水平。尤其是政法类职位的考生，更应注意从法律角度考察问题，立足于专业特长，联系自己的职业选择，运用法律知识分析和解决材料反映的问题。

　　二、参考答案

　　1.概括“张海超事件”反映的农民工治病难及职业病频繁的主要原因。

　　答案（446字）

　　农民工治病难及职业病频繁发生的主要原因在于：一是部分用人单位在保障工人健康权益上没有依法履行责任。许多用人单位没有按照法律规定为劳动者创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件，对工人患职业病缺乏必要的防护措施。

　　二是法律对于职业病认定依据的规定存在漏洞。《职业病防治法》规定，职业病的诊断需要用人单位出具证明，实际中用人单位为了自身利益不愿“自证其罪”，往往拒绝出具证明，使劳动者很难从用人单位取得证据，及时接受医疗机构的诊断。

　　三是职业病鉴定的程序过于复杂。有关规定过于繁琐，鉴定环节过多，程序复杂，过程漫长，妨碍了职业病患者维权，延误了疾病的救治。

　　四是职业病的诊断由少数医疗机构垄断，鉴定过程缺乏监督和约束，鉴定结果难以保证公平、公正，影响了劳动者维权。

　　五是有关部门行政执法存在缺位。劳动保障、安全生产和卫生等部门没有充分履行职责，行政不作为、作为不到位，没有监督用人单位把法律规定的职业病防护措施落实到位，对农民工提出的职业病鉴定要求受理和解决不及时，对负有责任的用人单位处罚不到位。

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