2012年广东省公务员(2012年广东省公务员)

编者按一直以来，“打招呼”、“递条子”的传闻让公务员招考面试蒙着一层灰幕。“关系”，这样一个普通而又特殊的名词，穿插在种种人情往来之中，为公务员入围的公平公正设置了重重障碍。如何突破“关系”之囿?如何为独木桥上的千军万马创造一个真正展示才能的平台?今年广东省公务员录用考试进行了“大改革”的探索。

从今年开始，广东从制度和程序上对公务员招考面试平台进行前置设计，使面试的组织方式比以往有了很大变化。公务员主管部门反馈说，“大改革”基本杜绝了打招呼、递条子的可能。网络舆情监测结果也显示，网络上对于“考试不公”的抱怨和投诉，比以往大大减少。

统计数字显示，2009年，广东省招考录用公务员9600多名，报考人数达到18.6万人，进入面试的考生也达到2.2万人，均为历年之最。如此庞大的考生队伍，事关其前途命运，站在“面试”这道几乎是“三进一”的关口前，考生们难免惴惴不安———不担心能力不行，最怕被莫名其妙地挤了下来。

6月3日至7日，广东2009年公务员招考面试进行时。

“发挥不好的考生会担心，发挥好的考生更加担心。”省人事厅有关负责人说，作为面试的组织者来说，这种“集体的不安”迫切需要我们进行大改革来完善面试制度，为考生创造公平公正的考试环境，创造能够真正展示才能的平台。分析今年的面试制度设计，我们认为做到了这一点。

对照广东今年下发的《广东省公务员录用面试工作实施细则(试行)》可以发现，所谓的“大改革”集中体现在三大制度设计上:集中统一组织，考官、考生“双抽签”制度、全方位封闭式管理。

统一组织面试打破关系网

以往，公务员的面试工作多由招考单位自己组织，公务员主管部门进行指导监督。

今年改革以后，面试工作由省级和地级以上市公务员主管部门集中统一组织，统一抽调和委派考官。省直机关及其直属机构公务员录用面试则由省委组织部、省人事厅集中统一组织，统一抽调和委派考官。全省在省直和21个地级以上市共设了22个面试考区。

省委组织部有关负责人表示，这种统一组织能够杜绝各种直接“伸手”，即使考生在报考单位有“关系”，也很难打上招呼。

招考单位与组织人事部门反映，这种做法对他们来说是一种“解脱”，能够集中精力按照公开、平等、竞争、择优的原则选人。

“双抽签”规避暗箱操作风险

从个别面试不公正公平的情况来看，考官掌握考生的身份信息是不公正公平存在的基本条件。形象地说，就是接受了“委托”的考官知道出现在自己考场的考生是谁，知道谁打过招呼，打分时自然就会高抬贵手。“双抽签”制度就是为了防止身份信息的泄露而设计的。

在当天上午及下午面试前的45分钟左右，考生、考官要面临一次随机抽签。这包括同一面试组中的考生抽取自己的面试序号，也包括该组的考生代表抽取本组的面试室。

考官同样要抽签。每个考官组的考官分为三类共9人，其中1名主考官，1名身份为“两代表一委员”的考官，7名一般考官。抽签按照这三个类别各自进行，所有的考官前往哪个面试室，都由抽取的号码随机决定。

“这种随机决定最大程度避免了打招呼的可能性。如果有人想要打招呼，可能需要招呼到所有的数十上百位考官，而且要让这些考官能够确定考生的身份，难度很大。”

封闭管理杜绝考题泄露

按照今年的面试日程，一共有5天的面试，以半天为一节，每节都将从题库中随机抽取一套题目。因此，做好每一节的考题管理，是防止泄密的关键。根据省委组织部和省人事厅下发的文件，无论是出题人、考官、考生还是考场工作人员，都要接受封闭式的管理，以防止考题泄露、考生之间互相串题。

从广州悦华大厦考场的情况来看，考生的候考室设在8楼，而面试室则设在其他楼层。整个面试期间要求考生关闭通讯工具并由工作人员统一保管。面试开始后由专人带到面试室，考完后有专门的“候分室”等待成绩，就连上厕所都有专人跟着，严禁考完试的考生与候考考生进行接触。

在监督检查方面，今年的公务员考试采取了考场监控、现场检查和三级联动等三项举措。三级联动由当地人事局、招考单位和巡考监督员组成，全面了解各单位面试进展情况。主考方还设立了举报电话，受理考生和群众的信访、举报。

省人事厅有关负责人表示，对于违反纪律的面试考官和工作人员将给予行政处分。面试考官徇私舞弊、打人情分的，将被取消面试考官资格，以后不得参加面试工作。而考生违反纪律的，一经查实，即予取消面试资格，情节严重的，给予5年内不得报考公务员的处理。

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