教育局体检报告(教育质量体检报告)

7月初，浙江省中小学教育质量监测结果（小学版）发布，很多结论让教育界内外都觉得耳目一新。

例如，浙江省小学生学业达标率与优秀率较高，但学生在提取信息、整合判断、概括表达、评价反思、解决问题等高层次认知能力上存在不足；学习策略是对学生学业成绩影响最大的一个指数，其对学业成绩的贡献率约为28%；补课和作业对学生学业成绩的贡献率较低等。

另外，评价报告还提出了一个反映教育公平的新指标：抗逆学生比例。这是指家庭社会经济地位较低，却能够克服自身所处的不利成长环境，在学业上取得较好成绩（前25%）的学生比例。据统计，浙江省四年级学生中有7.1%属于抗逆学生，在同等家庭社会经济背景学生中占到30.4%，接近国际测试均值。

毫无疑问，这份对全省小学教育的“体检报告”，无疑对于指导学校提升教育质量是有指导价值的。遗憾的是，像这样省级教育监督数据及分析，目前公布的并不多。

2018年7月份公布的《中国义务教育质量监测报告》，是我国首份国家义务教育质量监测报告，由教育部基础教育质量监测中心从2015年开始组织实施。监测以四年级、八年级学生为对象，分年度开展德育、语文、数学、科学、体育与健康、艺术6个学科监测工作，并对各学科的课程开设、条件保障、教师配备、学科教学以及学校管理等相关因素进行测查。监测中心的结论之一是：我国教育中，当前仍存在重智育轻体育美育、学生综合实践能力相对缺乏、课业负担偏重等问题。

对于这次监测，有报道将其称为是对我国义务教育的一次“全面体检”。同时，监测报告也从健全德育工作机制、补齐体育和美育短板、深化教育教学改革、减轻学生过重的课业负担等方面，提出了建议。

由于我国南北、东西、城乡、一线城市与二三线城市，不管是发展水平、社会形态、生活水平都存在着差异和差距，教育水准和质量也有很大不同，所以，除了整体监测之外，分省分区域的教育“体检报告”更具现实指导意义。目前，除了浙江已经公布了4次监测结果外，广东省也在今年5月份发布了《广东省义务教育质量监测报告》，这是广东首份义务教育质量监测报告。报告指出：“学生学业表现一般，学习兴趣与自信心有待提高，视力不良、睡眠不足等问题应引起重视。此外，《湖南省义务教育质量监测报告》于2018年底发布，这也是湖南省第一份义务教育质量监测报告。

这几个省份之外，目前还未见其他省份公布监测报告。其实，教育质量相关监测，各地都在进行，有的地方认为这是教育内部的事情，没有必要向全社会公布；有的地方只是其将当成任务，报告做完之后就束之高阁；还有的地方嫌数据不好看，把报告当成机密，锁进保险柜。

做一次监测不是轻而易举的事，需要大量的人力物力和时间，需要学校、老师、学生、家长各个环节的配合。如果只是为做而做，数据不公开不使用，实在是浪费。数据的作用不仅用于直接治理，将数据公开，更有利于研究者进行研究分析。通过数据公开，会有更多细节问题被发现，也能促进教育主管部门找出更多的解决办法。另外，区域之间进行数据分析对比，可以起到相互激励和经验借鉴的作用。

总之，让数据为社会所用，让教育数据服务教育提升，这样数据公开的效果会事半功倍。（李新玲）

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