国家十三五规划纲要说明(十三五规划纲要实施机制的意见)

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，遵循党中央战略部署，适应和引领新发展坚持经济发展常态化，着力提高发展质量和效益，加大供给侧结构性改革力度，全面深化改革，推动实施互利共赢战略，实施创新驱动发展战略，激发经济活力。最大限度地调动全社会的积极性和创造性，确保我们如期全面建成小康社会、实现现代化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

正确处理政府和市场的关系。正确处理政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，是我们党对建设中国特色社会主义规律认识的新突破；调动中央和地方双方的积极性，正确处理地方利益与全局利益的关系。这主要体现了整体与部分的关系。所谓整体，就是构成事物的各部分、各要素的有机整体。所谓零件，就是构成某物的各种元素。中央和地方政府作为全面建设小康社会的重要组成部分，对整个中国的发展具有重要意义。甚至——个地方政府的关键部分也将决定整体角色。因此，为了实现全面建设小康社会、实现现代化的目标，我们必须正确对待。中央与地方政府的关系。坚持整体推进与重点突破相结合。所谓全面推进，就是我们提出要以经济建设为重点，但也要兼顾政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设。所谓重点突破，主要体现在抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这就要求我们当前要推进供给侧结构性改革，从生产端抓起，有效化解产能过剩。有效解决人民群众多层次、个性化的中高端需求与我国当前发展不能满足人民日益增长的需求之间的矛盾。因此，我们要大力发展战略性新兴产业和服务业。强化《纲要》的领导和约束作用。这就要求所有参与管理的单位和所有参与建设的个人和单位都必须恪守《纲要》的精神和宗旨，落实《纲要》的指示。

我告诉你：中共领导人召开的年会发布的计划和纲要是政治学考研的重点。它们通常被收录在《毛中特》中作为时事内容来考察，或者作为一个大的材料分析题。大家，所以大家在复习过程中一定要注意对知识点的理解和思考。在用真题复习知识点的过程中，要加强对相关知识点的复习。

关键词：规划纲要

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