人民日报批机构抱团(抱团养老这一模式的认识)

家和万事兴，养老是家事也是国事，不可轻慢

“壮岁尘埃禄事牵，老归重到旧林泉”，教子垂芳，荣亲养老，是每个成年人的责任担当，其间的爱与责任相伴相生。最近，一则新闻故事刷新了朋友圈：浙江杭州郊区13位老人住别墅“抱团养老”，他们的喜与忧引发众多议论。银发市场需求巨大，民间创新层出不穷，如何鼓励、支持、规范？是摆在全社会面前的考题。

对每一个人来说，迟早都冉冉乎将至的“养老”，正在面临非常现实的供需矛盾。北京曾爆出一则新闻，一家质优价廉的公立养老院，曾引得媒体频频光顾，居然火爆得从报名到入住要排队100年！百年等一回，或是极端的例子，但各地公立养老院排队逾年甚至数年，并不新鲜。改革开放以来，得益于卫生条件改善、医疗水平提高，中国人的平均寿命一直在稳步上升。北京、上海等地的人均期望寿命，已经超过80岁。据权威统计，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3％。一般认为，老年人口占10％，即意味着进入老龄化社会了，而预计到2050年，我国老年人口将达峰值4.87亿，占总人口的34.9％。

如此庞大的老龄人群，如此艰巨的养老重任，放在哪个国家，都是民生大事。一代独生子女已经成人，父母则渐渐变老，自古以来的家庭养老传统，面临现实压力，亟须早做准备、多方施策。

正因如此，今年的全国两会上，“养老”成为民生领域最热的关键词之一。《政府工作报告》也指出，积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。在下大力气完善社会保障体系、支持公办机构养老之际，借重民间力量、鼓励家庭养老以及“抱团养老”，显然可以稍解燃眉之急。然而，改革需要过程，眼下的社会保障体系还难以全覆盖。未富先老，未“改”先老，高龄化、少子化、空巢化，恰与人口高峰、就业高峰相撞，一起抵达经济转型、社会转型、文化转型的交叉路口，家与国都需要共同努力。

当民间养老创新模式迭出的时候，政府与社会应当及时跟进扶助、指导，让老人们不再“孤军奋战”。比如中国老龄化程度最高的上海，一直在完善全国补贴力度最大、最细的基础养老设施补贴方案，重点就是鼓励民资进入和居家养老。社区补贴的“老人饭桌”、试点社区“养老顾问”服务、家庭医生也逐渐普及。广州加快推进养老服务业供给侧结构性改革，放开市场准入，培育市场主体，完善价格机制。对民办养老机构给予新增床位、护理、医养结合、等级评定等补贴，督促和鼓励不断提升服务水平，拓展服务内容，延伸服务半径。

家和万事兴，养老是家事也是国事，不可轻慢。扶助民间养老模式，化解老龄困境，是道德需要、社会需要，也是在助力宏观经济持续向好。相信在政府和社会的共同扶助下，“抱团养老”等民间努力将得到积极、可持续的发展。

《 人民日报 》（ 2018年05月31日 05 版）

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