全力打造清廉村居(建设清廉乡村)

给定资料

近年来，H市各区县探索治理新模式，通过清廉乡村建设，提升了乡村群众的获得感和满意度。

2019年11月7日下午，D县Z镇曲溪村的村记账员稽某在镇上指定店铺购买村里的办公用品后，拿出村务卡在POS机上刷了刷，再输入密码，就完成了支付。

如何管好村集体的“钱袋子”，曾是困扰乡镇的难题。自2017年7月起，Z镇率先在H市试点村级非生产性开支村务卡结算制度，这项制度给村里的“小微权力”套上了“紧箍咒”。

Z镇纪委书记说：“现在我镇每个村都有三张村级公务卡，任何一笔村级公务支出都只能通过村务卡结算，每一笔开支都能追踪来龙去脉，村务支出一律不得签单挂账。”

2018年年底，H市出台《关于全面推行村级非生产性开支村级公务卡结算制度的指导意见》，2019年1月开始，全市实行村级非生产性开支使用村务卡结算制度。

W区在村务卡的基础上，落实村务卡移动支付，推动村级小额资金规范化管理，实现了村级小额资金便捷支付。

W区湖东街道章家村率先开展村务卡移动支付。章家村村书记介绍：“支付宝和微信绑定村务卡，扫一下‘一码通’就可以完成支付，并向供货方索要发票、支出明细单据和村务卡交易凭条等报销凭证，然后再在三资中心结报，村务卡自动还款结清。”

走进X县L镇青草村，美丽的乡村风貌吸人眼球。更引人注意的是，家家户户门上都有个二维码。

村民老郑打开手机微信“扫一扫”二维码后，直接进入了清廉乡村“村务e点通”平台，简单地左右滑动就可以看到村情简介、“两委”班子、群众关注、举报投诉、群众互动等板块，涵盖“三资”管理、民主决策、村级工程招投标等方面内容的村级“三务”信息向群众公开。

老郑说：“现在村里的老人都会使用智能手机，我们在手机上就能看到村里的公开信息，操作非常方便，我们可以随时向村干部提出问题。”

“村务e点通”平台公开县、镇、村三级举报平台的联系电话、举报方式等信息，鼓励群众参与到清廉工作监督上来，致力于将日常监督延伸到农村基层“末梢”。

2019年12月9日傍晚，Q县G镇新华村村委书记沈某遇到了前来问廉的村民施某。施某在村里的公示信息栏看到了村里的财务情况，心中有所不解，前来向书记询问情况：“这个月村里支出怎么比上个月多了那么多?”沈某回答道：“这个月村里在进行环境改造，建设支出增加了。”这样“问廉书记”的现象在新华村非常普遍。

为持续引导党员干部做到为民务实清廉，更好发挥模范带头作用，在各自的岗位上做出更新更大的贡献，Q县创新推出“书记说廉”。

2019年，在“书记说廉”的基础上，Q县在做好村级“三务”信息公开的同时，调动广大群众积极性，在G镇创新推出“问廉书记”。

沈书记表示，村里会定期召开“问廉书记”会议，村民可就村里的资金使用问题，村里的三改一拆问题等向书记提问。“当然除了开会问书记，平时在村里遇到书记提问也是一种普遍的问廉方式。”沈书记说，“很多问题情况村里已经在做但村民不知道，很多村民的问题村里不清楚，通过这样的活动加强沟通，加强清廉建设，还是比较实在的，村民对村里的问廉情况反应比较好。”

J县灵峰街道大竹园村，从原先的经济薄弱村到如今年收入超百万村，开发建设给大竹园村带来美丽蝶变的同时，也给村级事务监督带来了较大的挑战。

2018年5月，灵峰街道率先建立J县首个“廉情工作站”，通过整合力量、延伸触角，着力探索村级联合监督模式。

在大竹园村有一面“重点工程监督墙”，村里每个有规模的项目都有一名对应的项目监督员，各项目存在的问题也挂在墙上。

灵峰街道纪委书记介绍道：“廉情工作站由村干部兼任站长，下辖村监委、廉情监督员、廉情包干片区长三支队伍。”村监委主要根据“责任清单”开展监督，廉情监督员则“走入村民家”，主要收集村情民意，廉情包干片区长着重监督包干区内党员、干部作风建设情况等。

如今，廉情站与群众实现了“面对面”，将监督触角直达“最后一米”。通过这一载体，村级监督力量有望得到增强，事后监督逐步向同步监督转变，有力促进了村级党风廉政“主体责任”落实。

作答要求

“给定资料”讲述了H市各区县为打造清廉乡村所做的努力，请对其进行归纳。

要求：内容全面，简明准确，条理清晰，字数不超过250字。

参考答案

一是实施村务卡结算制度。村级公务支出只能通过村务卡结算，不得签单挂账;落实村务卡移动支付，推动村级小额资金规范化管理。二是提供线上监督平台。创建“村务e点通”手机平台，公开村务信息和举报方式等，鼓励群众参与到清廉工作监督上来。三是创新村务公开方式。创新推出“书记说廉”，做好村级“三务”信息公开，定期召开“问廉书记”会议，村民可向书记提问。四是探索村级联合监督模式。建立“廉情工作站”,整合力量分工协作，将监督触角直达“最后一米”;设置“重点工程监督墙”,配备项目监督员公开项目情况。

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