提倡消费(倡导的消费行为有哪些)

面试热点相关背景

近日，一份“倡议书”的翻拍照片在山东德州从事卷烟行业人的微信朋友圈中流传。照片内容显示，当地烟草局(公司)倡议全体干部职工带头拉升喜庆活动用烟档次、带头增加喜庆用烟数量，挖掘潜在消费群体，引发关注。(4月28日《京华时报》)

面试热点独家解析

@京华时报：这两年关于减少行政干预市场的呼声一浪高过一浪，但实际生活中，行政权杖还是伸得很长，通过行政摊派促销便是其中之一。比如，湖北公安县曾以指导文件的方式，要求各乡镇销售一定数量的卷烟，部分乡镇向村干部摊派任务，没有完成任务的将扣工资;四川剑阁县为帮企业渡过难关，硬性摊派全县行政、事业单位职工每人购买20只成品土鸡肉，费用从年终绩效工资中扣除，等等。德州的“倡议书”似乎要“温柔”一些，通篇并无强制言辞，仅仅是“倡导”，是循循善诱。即便如此，这份以单位名义发出的倡议书仍然透露着权力的自大，透露着公权对私权的居高临下。与霸道权力相伴的，往往是垄断的市场、不依法行政的官员。热衷于为某产品或企业做代言，用行政权力为企业去库存，无论是摊派卷烟还是土鸡，其背后大多有地方利益驱动。而这份奇葩倡议书背后，也是利益在作祟。

@人民网蒋萌：吸烟有害健康是一种共识，烟草不能做广告尽人皆知。基于此，即便只是“鼓励倡议”消费烟草(更别说是消费高档烟)，山东德州烟草局此番发文的“道德不正确性”也是无须赘言的。德州烟草局恐怕明白强制摊派将引起的公愤，所以才整出“倡议书”这种擦边球。但这依然无法掩盖“缺德”的本质。说到底，烟草局的存在，是出于“烟草有害必须管理”的客观需要。这种管理本身与“推广和推销”无关，应是基于烟草专卖的法律与制度，将烟草的不健康性与风险性限制在“可控”的水平。倘若烟草局变为一个逐利的利益主体，其实是一种“变质”。公众并不奢望烟草局号召“禁烟”，因为那恐怕是“太阳从西边出来”。但烟草局也别自以为替烟草消费代言“光明正大”，烟草局行事不能“没底线”。

@南方论坛张传发：可以说，任何一个有良知的爸爸妈妈，总是希望自己的孩子不要抽烟;然而，山东德州市有的“卷烟行业人”却发出“倡议书”鼓励人们多用烟，用高档烟，这种“倡议”，这种“鼓励”，如此“缺德”，恐怕连他们家的孩子都为其感到“羞耻”。有道是“屁股决定脑袋”，烟草局的官员鼓励“多用烟，用高档烟”，当然是为了“促销”;但，法治社会，有的商品可以促销，有的商品，譬如说香烟，就不能促销，就不允许做广告，这是一道“红线”;这其间，如果说，吸烟的人越来越少而香烟的销量越来越小，那么，烟草局的人员编制应该随之“压缩再压缩”，这就像讲环境保护，煤炭产能应大加压缩一样，当鼓励更多的消费者使用清洁能源，这也是一种“调结构”。

发倡议书鼓励人们“多用烟，用高档烟”，在山东德州烟草部门，“到底是谁黑了心肺?”相关部门应展开调查，相关责任人该被问责，还应该将调查与处分的结果公诸于众，以“惩一儆百”。

@包头日报张智全：吸烟有害健康，这一道理人皆尽知。控制烟草，人人有责，是最基本的常识。我国已加入国际控烟公约，控制用烟，是应尽的法定义务。作为烟草的销售者和管理者，烟草局不但不能置身旁外，反而更应该率先在控烟方面做出自己应有的积极贡献。为了小集团的一己私利，无视控烟规定，剑走偏锋地出台用烟倡议奇葩招数，凸显了其社会责任感的严重缺失。此种做法，不但背离了我国履行国际控烟公约的要求，而且也违背了领导干部公共场所带头戒烟的国家规定，相关部门对此绝不能袖手旁观，必须予以当头棒喝。

同时，更应该看到，倡议干部职工拉升用烟档次，也与中央的反“四风”精神背道而驰。拉升用烟档次，其实质是奢靡之风的反映。古人云，“祸自微而成”。一纸小小的用烟倡议，表面上不关乎大事，但如果任其而行，天长日久，势必在干部职工中产生用烟相互攀比的心态，奢靡之风甚嚣尘上也并非危言耸听。因此，从这个角度讲，倡议干部职工拉升用烟档次的粉墨登场，其实质是当局者无视中央反“四风”规定的思想作祟使然。这种对中央规定“上有政策下有对策”的阳奉阴违之举，更值得警醒，更须严肃对待。

@南京日报：烟草局是政府机构，本来主要负责对烟草生产和销售进行监管与控制，并不负责烟草销售。现在却来插手烟草公司的事，动用公权搞起提升喜庆用烟数量和档次的所谓“倡议”，无疑是越权行政、滥用权力。

之所以如此，根源在于政企不分。在不少地方，烟草局和烟草公司仍是一套班子两个牌子，控烟与卖烟职能集于一身。莫说在“减少烟草需求与增加烟草供应”、“人民健康权与企业利益”等矛盾中他们会坐歪屁股，甚至可能动用公权力，为烟草企业谋取更大发展，创造更大牟利空间。实行政企分离，真正建立一个同企业利益脱离的、独立的烟草监管机构，刻不容缓。

专家解析：不可否认，近年来烟草行业的销售压力确实很大，对于从事烟草行业的人员来说，想方设法增加卷烟销量，也是职责所需。但是为了加卷烟销量，却整出“倡议书”这种方法，既有违履行国际控烟公约的要求，又有违中央反“四风”的作风建设要求，更谈不上对干部职工的爱护，纯属彻头彻尾的奇葩招数。

说到底，烟草局的存在，是出于“烟草有害必须管理”的客观需要。这种管理本身与“推广和推销”无关，应是基于烟草专卖的法律与制度，将烟草的不健康性与风险性限制在“可控”的水平。当务之急，负有监管职责的相关部门，应及时启动问责程序，严肃法纪，给公众一个交待。如此，始作俑者才会付出应有的代价，才会有所畏惧，类似背离控烟要求和作风建设的“歪主意”才会“胎死腹中”，不再堂而皇之地大行其道。

不过，我们也应该看到这背后千万烟草从业人员的无奈处境，以及透露出的烟草行业未来的焦虑，希望在国家和各地方政府高度重视钢铁、煤炭等行业去库存与企业转型及人员就业安置等工作的同时，也应当适时考虑烟草行业的转型和人员的职业转移。否者，处在夹缝中又注定没有光明的烟草行业不可能会“坐以待毙”，迟早还会生出事来。

公务员考试网（http://www.gjgwy.org）建议考生朋友合理安排面试复习。公务员考试网&必胜课公务员名师团，黄金四天《2016年联考面试专项——考官讲述，你不知道的那些事》在线直播课程强势来袭，点击进入即可报名，免费聆听直播课【腾讯课堂】在线教育平台直播。直播时间预告：5月10日至13日19点—20点。

  相关文章:

   一般来说，财政拨款指的是财政全额拨款，公务员身份人员都享受财政全额拨款，有一些教师也享受这个待遇，他们是国家或者省市在编人员，人员开支由国家或者省级财政核算资金据实拨付到本级财政发放工资；而财政补贴人员指的是一部分事业人员，他们的工资国家或者省级财政部分或者不承担，全部或者部分工资由本级财政负担或者所在单位负担，在编制上也属于地方编制（国家、省级招考事业人员除外），通常上，这两种分别叫做财政补贴与财政拨款。

   1、哪些人员可以报考公务员?凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定、《滨州市2014年考试录用公务员简章》、《滨州市2014年考试录用人民警察简章》中规定的职位资格条件者，均可报考相应职位的公务员。2、哪些人员不能报考公务员?下列人员不能报考公务员：(1)曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员;(2)在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员;(3)公务员和参照公务员法管理机关(单位)工作人员被辞退未满五年的;(4)现役军人;(5)在读非应届毕业生;

   2014年泰安考试录用公务员报考指南1、哪些人员可以报考公务员？凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定和《2014年泰安市考试录用公务员招考简章》，及公安机关招考简章中规定的职位资格条件者，均可报考相应职位的公务员（包括参照公务员法管理单位除工勤人员以外的工作人员，下同）。2、哪些人员不能报考公务员？下列人员不能报考公务员：（1）曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；（2）在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员；（3）公务员和参照公务员法管理机

   2014年山东省菏泽市考试录用公务员报考指南1.哪些人员可以报考公务员？凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定和《2014年山东省菏泽市考试录用公务员简章》（以下简称《简章》），及公安机关招考简章中规定的职位资格条件者，均可报考相应职位的公务员。2.哪些人员不能报考公务员？下列人员不能报考公务员：（1）曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；（2）在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员；（3）公务员被辞退未满五年的；（4）现役军人；（5）在读非应

   2014年济南市市属事业单位公开招聘工作人员应聘须知1．哪些人员可以应聘？按照事业单位公开招聘的相关规定，凡是符合《2014年济南市市属事业单位公开招聘工作人员简章》规定的条件及招聘岗位资格条件者，均可应聘。2．哪些人员不能应聘？（1）在读全日制普通高校非应届毕业生不能应聘，也不能用已取得的学历学位作为条件应聘；（2）现役军人；（3）在公务员招考和事业单位公开招聘中被认定有严重违纪违规行为且不得报考的人员；（4）曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员；（5）法律法规规定不得聘用的其他情形的人员。应聘人员不得报