十八届三中全会成立改革领导小组(十八届三中全会成立改革领导小组会议)

【公报摘录】

全面深化改革，必须加强和改善党的领导，充分发挥党统揽全局、协调各方的核心领导作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革实施的总体设计、总体协调、总体推进和监督。各级党委要切实履行改革领导职责。

要深化干部人事制度改革，建立集聚人才的体制机制，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，鼓励地方政府、基层和群众大胆探索、总结及时积累经验。

要坚持正确处理改革发展稳定的关系，大胆稳健，加强顶层设计和摸着石头过河相结合。

职责

各级党委要切实履行改革领导职责

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：“中央全面深化改革领导小组”级别应高于原国家体改委。改革领导小组由党中央成立，具有最高级别。”

公报称，“中央全面深化改革领导小组”的主要职责有四项，即“总体改革设计”、“总体规划协调”、“总体推进”和“监督实施”。

对于“总体推进”和“监督落实”两项职责，公报特别强调，“各级党委要切实履行改革领导职责”。这说明，与其他中央领导小组相比，“中央全面深化改革领导小组”更加强调组织。

中共中央党校党史教研室副主任谢春涛：成立全面深化改革领导小组更具权威性，能确保设计、协调、推动和监督改革各个环节的落实，有利于确保改革的系统性、整体性。性，协同作用。

外表

加强顶层设计与摸着石头过河的结合

国家行政学院科研部原主任、教授、博士生导师徐耀通：“中央全面深化改革领导小组”的成立，表明我国改革更加注重顶层设计与改革相结合摸着石头过河。领导小组成立后，可以改变经济体制改革原来“单兵冲锋”的局面。政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹兼顾、全面推进。

比如，目前国家很多部委都有改革任务。国家发展和改革委员会是经济体制改革中非常重要的部门。中国人民银行和中国银行业监督管理委员会负责金融改革任务。财政部负责财政改革任务。 “如何统一协调、分工明确，是顶层设计。”组织需要解决的问题。”徐耀桐说道。

专家学者也指出，“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。经过30多年的改革，剩下的路都布满了“硬骨头”。而且，领导班子面临的关键问题是超越利益格局。 “如何突破既得利益的阻力是关键。”徐耀桐说。

揭开秘密

原体改委副主任建议“搭台”

中国经济结构改革研究会名誉会长高尚全担任原机构改革委员会副主任，参与起草中共十二届三中全会《决定》，中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议、中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议。中共十八届三中全会前，他向中央提交了《关于十八届三中全会主题的建议》（以下简称《建议》），提出成立“中央全面深化改革领导小组”。

“要建立高水平、权威的改革协调机制和工作机构，统筹协调全面深化改革。为此，建议成立：中央全面深化改革领导小组。” 《建议》高尚全提出，中央全面深化改革领导小组由总书记任组长，国务院总理任副组长，中央和国务院有关负责人组成。国务院。

他还建议成立“中央全面深化改革领导小组”和中央财经小组。 “中央全面深化改革领导小组的重要性不亚于中央财经领导小组，因为它涉及的领域更广、内容更深刻。它要求更加系统化、整体化、协调化。考虑到新一届中央金融领导小组刚刚成立，为了不增加新的机构，建议采取两块牌子一套人的方式充实人员，但名义上全面深化改革是不可能的。没有它，因为金融和经济不可能包括政治、文化、社会和生态文明改革。”

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