创新 发展战略(创新发展新战略)
一、实施创新驱动发展战略的理由
当前，从全球范围看，科学技术日益成为推动经济社会发展的主力军，创新驱动发展是大势所趋。新一轮科技革命和产业变革正在兴起。一些重要科学问题和关键核心技术出现革命性突破迹象，带动关键技术交叉融合和集体跨越。革命性突破的能量不断积聚。
即将到来的新一轮科技革命和产业变革，将与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。机会转瞬即逝。如果你抓住它们，它们就是机会。如果你不能抓住它们，它们就是挑战。我们必须增强紧迫感，抓住并用好新一轮科技革命和产业变革机遇，不能等待、观望、懈怠。
从国内看，创新驱动发展是形势驱动的。我国经济总量跃居世界第二位，社会生产力、综合国力、科技实力迈上新台阶。与此同时，我国发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，人口、资源、环境压力加大。物质资源的使用必然会越来越少，而技术和人才的使用却会越来越多。推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须尽早转向创新驱动发展轨道，更好释放科技创新潜力，充分发挥科技创新潜力。科技进步和创新的作用。
二、实施创新驱动发展战略的措施
一是推动科技创新与经济社会发展紧密结合。关键是要处理好政府和市场的关系，通过深化改革进一步打通科技与经济社会发展的通道，让市场真正成为配置创新资源和企业的力量。才能真正成为技术创新的主体。政府要在关系国计民生、产业命脉的领域发挥积极作用，加强支持和协调，确定总体技术方向和路线，用好国家科技重大专项和重大项目，集中力量抢占制高点。
二是着力增强自主创新能力。关键是自主创新能力显着提高，努力掌握关键核心技术。当务之急是健全激励机制、改善政策环境，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性，坚持科技对经济社会发展的导向，围绕科技创新布局围绕创新链完善产业链，完善资金链。消除科技创新“孤岛现象”，消除制约科技成果转移扩散的障碍，提高国家创新体系整体效能。
三是着力完善人才发展机制。要用好人才，建立更加灵活的人才管理机制，突破人才流动、使用、发挥的体制障碍，最大限度地支持和帮助科技人员创新创业。要深化教育改革，推进素质教育，创新教育方式，提高人才培养质量，努力营造有利于创新人才成长的教育环境。要积极引进海外优秀人才，制定更加积极的国际人才引进计划，吸引更多海外创新人才来我国工作。
四是努力营造良好的政策环境。要加大政府科技投入，引导企业和社会加大研发投入，加强知识产权保护，完善促进企业技术创新的税收政策，加大资本市场对科技的支持力度。型企业。
五是扩大科技开放合作。要深化国际交流合作，充分利用全球创新资源，在更高起点上推进自主创新，与国际科技界一道，为应对共同的全球性挑战作出应有的贡献。
3、中共十八届五中全会标准表述
全会提出，坚持创新发展，必须把创新放在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等创新，让创新渗透到社会各方面。让创新在党和国家工作中发挥重要作用。社会上已成为一种普遍现象。必须把发展的基础放在创新上，形成促进创新的体制机制，打造更加依靠创新、发挥先发优势的引领发展。
培育发展新动能，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求、创造新供给，促进新技术、新产业、新业态发展。拓展新的发展空间，与沿海、沿江主要经济带形成纵横经济轴，培育壮大一批重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展共享经济，实施国家大数据战略。
深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新对创新的引领作用，实施一批国家科技重大专项，建立一批重大创新领域国家实验室，积极提出和牵头组织国际重大科学计划和重大科学项目。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产量高、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
构建新型工业体系，加快制造强国建设，实施《中国制造二二五》，实施工业基础强化工程，培育一批战略性产业，实施加快现代服务业发展行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资制度、分配制度和人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革进一步转变政府职能，继续简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效率，激发市场活力和社会创造力，健全各类国有资产管理制度，建立健全现代财政制度和税收制度，改革和完善金融监管框架，适应现代金融市场的发展。
创新和完善宏观调控方式，在区间调控的基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，放开竞争性领域商品和服务价格。
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