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十八届三中全会司法体制改革内容(十八届三中全会对于司法改革)
【公报摘录】
建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公平、高效、权威的社会主义司法体系,保障人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,保障司法权、检察权依法独立公正行使,完善司法权运行机制,健全司法权运行机制。人权司法保障体系。
坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力、让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。要构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败制度创新和制度保障,完善作风建设常态化体系。
适应经济全球化新形势,必须推动对内开放和对外开放相互促进,引进来和走出去更好融合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、深度市场融合,加快培育国际经济参与和主导地位。合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自贸区建设,扩大内陆和沿边开放。
司法改革
完善人权司法保障体系
北京大学宪法与行政法研究中心常务副主任张千帆:当前,我国司法体系的一大弊端是地方法院缺乏独立性,法官极易受到不当的案件干扰。尽管宪法第一百二十六条规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉”,但这一规定在司法实践中并未得到充分落实。当法院在人事、财务、事权等方面不独立时,司法审判无法抗拒地方党政部门的干预。同时,法院内部实行的院长负责制、审判委员会制、分级管理以及各种考核制度虽然有助于监督法官对案件的判决,但也影响了法官独立履行职责。
党的十八届三中全会提出,十分有必要“依法独立公正行使审判权、检察权,健全司法权运行机制”。提升司法公信力,各级党组织应自觉主动避免干预个别案件,否则很容易导致司法实践中出现违法违规现象。同时,司法部门要加强垂直管理,减少法院在人员、财力上对地方的依赖,遏制地方保护主义,为法院依法独立审判创造良好的制度环境。
国家行政学院教授王玉凯:公报中提到的法院对于我国依法独立公正行使司法权、建设法治国家具有重要意义,具有深远的战略意义对于我国的长治久安具有重要意义。
中国人民大学法学院副教授李奋飞:人权司法保障一般是指刑事案件中的国家赔偿及相关司法救济事项。两年来,一系列冤假错案得到纠正,人权司法保障逐渐受到国家重视。事实上,近年来,我国逐步提高了国家补偿数额。中共中央三中全会提到这项工作,说明国家对司法人性化提出了更高的要求。
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