2015ap微观经济学真题答案(2015ap微观经济选择题)

一、使用范围：第一章简介

2. 需评估的知识点：影响供给和需求的因素；

均衡价格的确定及其变化趋势；

价格机制及其体系；

价格杠杆与能源环保的关系

3、思考的问题：

（一）当前决定我国油价的供需因素有哪些？其中主要因素有哪些？

（2）根据掌握的信息，分析未来几年我国燃料油价格的价格走势。油价能涨到近10元一升吗？有理有据地回答。

（三）油价变化将对我国国民经济产生哪些影响？有哪些积极和消极影响？

（4）未来我国政府将如何管理油价？

1、石油短缺来袭

刚刚过去的夏天，给中国人民留下了恐慌的集体记忆。这不，正当电荒、水荒有所缓解的时候，油荒却来了。

王女士是北京一家传媒公司的员工。 8月12日下班前，她接到在中央国家机关工作的丈夫的电话，要求她立即给车加满油，因为他听说第二天汽油又要涨价了。消息还称，你得有鼻子有眼，称93号无铅汽油价格每升上涨了40美分。

王女士起初有些怀疑，因为距离上次汽油涨价才过去半个多月，她认为这么短的时间内不会再涨价。不过，她立刻就想起了各地石油短缺的消息，以及国内外所谓汽油价格“倒挂”的报道。她信服了，立即将这个消息转发给几位好友。

第二天就没有汽油涨价的消息，但王女士并不认为这是谣言，因为她确信目前的油价上涨还远没有结束，油价上涨只是时间问题。价格会再次上涨。

身在首都北京的王女士担心的是油价，这在别人眼里可能不值一提。 7月底以来席卷华南地区的大面积油荒，导致不少加油站挤满了愤怒的民众。他们唯一的愿望就是：无论花多少钱、排队多久，都能加油。变得。

在广州，一些司机熬夜到天亮才加油。每个加油站前都排起了长达数百米的车龙。警察被保安搞得精疲力竭，被赶到加油站维持秩序。深圳市副市长在当地电视台现场发表讲话，宣布采取紧急措施确保石油供应。上海市政府还紧急从外地调运石油，缓解排队现象。与此同时，浙江、江苏、福建、江西等省份也出现了供应短缺的情况。即使是大庆油田所在的黑龙江省，也出现了前所未有的石油产品短缺。

石油短缺就这样在中国人民毫无准备的情况下走进了人们的生活。一切都源于近期成品油调价，而火上浇油的是国际市场油价的持续上涨。

7月23日，国家发展改革委宣布，自即日起调整汽、柴油出厂价格。这是国家发改委一个月内第二次上调油价，也是今年以来第五次调整油价。

与此同时，世界石油市场价格持续上涨，油价每日创新高。纽约原油期货价格继续上涨

微观经济学案例：燃油税背后的利益博弈：中国正在接近10元每升油价时代

8月29日创下每桶70.80美元的纪录后，第二天上涨至每桶70.85美元。于是，看到“年底可能达到70美元”的预测提前“达到目标”，人们越来越相信油价“突破100美元”的说法不再是空谈。幻想。事实证明，原本不关心纽约石油期货价格或北海布伦特原油价格的人们开始关心每日国际油价。

频繁的油价调整，给了人们强烈的心理预期：油价将继续上涨。在北京一家律师事务所工作的孟女士一年多前买了这辆车。当时，93号汽油价格为每升3.2元。目前价格已涨至4.26元，涨幅超过1元。这将使她每月的燃油支出增加近200元。 “以这样的速度继续上涨确实太过分了。”孟女士告诉本报记者，“有专家说价格要与国际接轨，还说香港油价是12港元，你能不惊慌吗？”

在国内石油短缺蔓延的同时，石油出口大幅增加的消息则更让人愤怒。舆论的焦点都指向了国内石油巨头中石油和中石化。甚至有评论称，两大石油寡头人为制造或纵容石油短缺。短缺，以此胁迫国家发改委大幅提高成品油价格，甚至争夺“定价权”。

“显然，这是一场游戏。”中国矿业大学能源安全专家付贵教授接受本报记者采访时表示。 “目前的焦点是成品油价格形成机制。”

付贵教授介绍，目前我国成品油价格形成机制是在1998年和2001年两次改革方案的基础上形成的。国家发改委参考了新加坡市场前一个月的交易价格，鹿特丹和纽约（简称三地）。率），当“三地率”波动超过8%时，国内零售基准价将相应调整。这种单一、僵化的定价方式存在很多缺点。过去几年，石油巨头利用这种定价机制赚取超额利润，并借机强化垄断地位。但当前的“价格倒挂”和油荒、投机也与这种定价机制有关。

也许很多人不明白，去年港交所的盈利“冠军”是一家来自中国内地的公司——中国石油。据记者查阅的中石油经营数据显示，该公司2004年营业收入3886亿元，净利润达到1029亿元，利润丰厚。这一利润水平，一举击垮了港股老牌利润冠军汇丰银行。 8月24日的一则消息更是火上浇油。当天，中石油公布，今年上半年净利润616.24亿元，同比增长36.1%。海外股东拿到的实实在在的钱，是国内消费者忍受垄断之痛赚来的。目前，中石油、中石化两大巨头垄断了从石油开采、加工到成品油销售的上中下游产业。正是这种制度造就了石油巨头“以自我为中心”的态度。

因此，面对石油短缺，以及两大巨头提到的“石油消费高峰”和“台风影响”，人们的心态已经无法保持平衡。既然国家给了你控制经营的特权，享受垄断利润的甜头，那么在油价波动的情况下，你就应该保持稳定，保证持续供应，以维护经济稳定，确保国家安全，而不是幼稚。石油短缺让大家都陷入了恐慌。

据了解，8月13日，国家发展改革委、商务部、国务院发展研究中心召开高规格会议，有关部门和企业负责人以及专家学者座谈会在北京召开。中心议题是制定石油市场改革方案。或许在不久的将来，人们就会看到一些改革措施的出台。

二、燃油税是一把十年磨砺的坚剑

在石油荒肆虐的同时，一则燃油税税率“终于达到100%”的消息让人紧张起来。人们很容易想到，在油价突破5元指日可待的情况下，100%的税率意味着专家几年前对中国将进入“十年高油价”时代的预测。元一升”也没有那么离谱。

中国人对燃油税并不陌生。每年都有媒体炒作“适时开征燃油税”的消息，让大家甚至有些麻木。

据国务院发展研究中心一位不愿透露姓名的专家介绍，开征燃油税的倡议早在1994年就被正式提出。1997年，全国人大常委会通过了《公路法》号文，首次提出征收燃油税。一次建议以“燃油附加费”取代养路费。当时，燃油税是新政府提出的，作为税制改革的突破口。 1998年10月，国务院提请全国人民代表大会审议的公路法修正案草案将“燃油附加费”改为“燃油税”。由于各界意见分歧较大，全国人大两度否决了这项法案。经过多方协调，当《公路法》修正案最终于1999年10月31日获得通过时，恰逢国际油价大幅上涨，从20美元以下升至30美元以上。燃油税的实施以“偶然”的方式被搁置。没想到，油价一路上涨，再也没有回头。油价出台的“时间”选择在五六年内。

“其实，这不仅仅是油价问题，围绕燃油税，是各方利益的博弈。燃油税涉及的部门包括交通运输部、税务局等。地方和税务部门如何处理燃油税问题？”中央政府分配燃油税收入也是一个大问题。”

这位专家表示，2000年前后开征的燃油税未能取得成功，最大的阻力来自于交通运输部门。除了养路费收入外，人员安置是最大的问题。 “此前，税务部门提出接收12万名路桥收费员，没想到多了15万人，需要安置的人多达27万人，而现在远远不止这个数字。”

除了交通部门之外，另一个阻力来自地方政府。目前，公路养护费属于地方政府收入。改为燃油税后，中央政府将占多数。现有的路桥通行费也是由公路监管部门收取，其中相当一部分也会上缴地方政府。改为燃油税后，这笔钱将上缴国库。

中国矿业大学付贵教授认为，如今燃油税的概念与10年前完全不同。燃油税刚开征时，主要着眼于当时的“费改税”改革，这是国家财政体制改革的一部分，即增加国家税收收入，减少逃税。现在人们发现征收燃油税有更多好处。目前，我国已成为世界第二大石油进口国，能源供需矛盾日益突出。 “节能减排”已上升为基本国策的战略层面。现在几乎所有人都承认燃油税改革总体利大于弊。它体现了公平原则，可以遏制高速公路乱收费。它还可以利用价格杠杆，通过税收促进节能。然而，如此势在必行的好政策首次提出已经10年了，燃油税却始终难以落地。这也算是中国特色吧。

“事实上，燃油税开征时，国际市场油价高的因素已经不再重要，甚至高油价也增加了燃油税改革的紧迫性。在油价高的时候出台燃油税政策，可以促进节约燃油，抑制燃油税改革。”

付贵教授表示，目前开征燃油税遇到的主要困难包括：税率应该有多高、是在生产环节还是销售环节征收、农用车燃油税如何确定、出租车和船用油、燃油税是一部分还是应该取代所有路桥通行费？由此产生的税收收入在中央和地方政府之间如何分配？

燃油税最新政策支持来自国务院。在最近发布的《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》号文件中，提出“适时开征燃油税”。如果把燃油税提升到建设节约型社会的战略高度，燃油税的开征就迫在眉睫。

3. 生活在能源危机的阴影下

随之而来的缺电、缺水、缺油，清晰地反映出中国这个发展中大国所面临的成长阵痛。有专家预测，中国的发展将步世界第四次石油危机的后尘。

20世纪70年代以来，西方国家经历了3次石油危机，至今仍让人不寒而栗。在那个可怕的时代，经济停滞，物价飞涨，股市下跌。中国经济能否克服能源危机的发展瓶颈，避免重蹈覆辙，无疑考验着中国政府和人民的智慧。

作为能源专家，付贵教授无疑对能源现状有着非常清醒的认识。他表示，在替代化石能源的新能源得到广泛应用之前，全球性危机随时可能爆发。由于世界上已经30年没有发现大型油田，现有储量只够开采20年，天然气也只能再开采30年，而替代能源的研究仍然进展缓慢。可以说，低油价时代已经一去不复返了。我们中国人应该学会适应生活在石油短缺的时代，并对超出我们预期的高油价做好心理准备。

我们应该重新思考我们的发展战略。高投资、高能耗、高增长的发展模式已不可持续。 ”福贵教授表示，“能源瓶颈正在成为制约中国经济增长的最重要因素。 2004年以来，煤电油运输陷入危机，全国近90%省份实施拉闸限电。经过一轮风雨欲来的宏观调控，进入2005年，我们发现能源紧缺的局面并没有缓解。应该说，我们当前经济的快速增长很大程度上依赖于资源的高消耗。比如，我们万元GDP能耗超过发达国家3至11倍，建筑能耗超过发达国家2至3倍。高消耗的发展模式使我国本已紧张的资源形势日益严峻，资源环境的承载能力已达到极限。如果不能有效改变现有的生产消费方式，必然会进一步加剧资源短缺的压力，甚至可能失去发展机遇。 ”

付贵教授特别提到了目前正在热炒的“保护社会”运动：“这个想法是非常正确的，这是我们唯一能采取的办法。比如，如果我们按照美国现行的标准来消耗石油，我们每年需要超过50亿吨，世界上生产的所有石油都不够中国使用。”

国务院总理*****在日前召开的全国建设节约型社会近期重点任务电视电话会议上强调，加快建设节约型社会，关系现代化进程，关系国家命运。安全，事关人民群众的福祉和根本。利益关系中华民族的生存和长远发展。必须从全局和战略高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，在全国范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动，加快建设节约型社会。建设节约型社会，促进我国经济社会全面协调。可持续发展。

但付贵教授也提到，虽然我们的能源供应形势严峻，但能源浪费和低效利用也很严重，一些政策也相互矛盾。我们可以借鉴发达国家资源节约的成功经验，而法律制度是重要手段。

20世纪70年代的能源危机导致美国经济大衰退。美国国会通过了能源政策立法，包括对建筑物和设备节能的激励措施。能源部发布国家新建建筑强制性节能标准。和非强制性国家建筑节能示范标准。 1976年颁布了《固体废弃物处置法》，现在已有超过一半的州颁布了不同形式的回收法规。

日本经历20世纪70年代能源危机后，于1979年颁布实施《节约能源法》，并根据情况多次修订，成为日本实施严格节约并取得重大成就的根本保证。目前，日本的燃油税税率为120%，德国为260%，法国为300%。高额燃油税政策促进了节能小型汽车的发展。此外，积极推进技术创新、加快装备创新也是他们建立低能、低耗、无污染生产体系的关键。

富贵教授特别提到了最近的一份报告，“全国22个省份的84个城市对小排量汽车存在歧视性政策”。他表示，要实现建设节约型社会的目标，必须通过相关法律法规的落实，转变发展思路和政策价值取向，扭转经济粗放式增长、盲目追求奢侈的现象。消耗。比如，可以考虑对焦炭、电解铝等破坏生态、高耗能的产品征收能源税。此外，也是大力倡导循环经济，将节能降耗纳入政府工作考核指标的重要手段。

不过，福贵教授对中国能源的未来并不悲观。他表示，高油价将成为常态，这是人类的命运。但事情总是会走到一起。国际原油价格的上涨以及国内石油乱象的逐渐显现，最终会让之前被忽视的问题浮出水面。上世纪的能源危机促使西方国家加快了新能源、新材料的研究，新能源、新材料的应用日益广泛。生物柴油、燃料电池等一大批新技术产品开始涌现，核能、太阳能、风能、地热能等替代能源得到广泛接受和使用，大大减少了对石油的依赖。

“石油、煤炭等化石能源迟早会耗尽，聪明的人类可以在此之前开发出经济适用的新替代能源。”付贵教授说：“并不是有外国科学家预测50年后人类将不再为能源而战，因为那些能源已经没有了。相反，中国的新疆大沙漠和撒哈拉沙漠非洲之所以成为世界能源中心，是因为那里建设的超大型电站可以完全满足世界能源需求，目前西部地区的发展将是水到渠成的事情。”

没想到能源危机这样沉重的话题，在能源专家眼里却如此轻松。

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2015年研究生入学考试院校及专业选择

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