中国新闻传播史第四版(中国新闻传播史知识点总结)

第四节晚清新闻法制建设

一、清末清廷颁布的管制新闻出版业的主要法规：

1.时间：1906年-1911年

2、主要法规：《大清印刷物件专律》、《报章应守规则》、《报馆暂行条例》、《大清报律》、《钦定宪法大纲》

第一份颁行号为《大清印刷物件专律》，由清政府商业部、巡抚司、学术部于1906年7月联合制定公布。

《大清报律》：

1908年，为了限制报刊的出版发行，清政府正式颁布了《大清报律》号。规定，报刊除了在出版前向警方登记外，还必须缴纳保证金；每期报纸发行前，必须将样本送交行政或警察机关审查；禁止报刊发表诽谤皇宫、迷惑朝政、扰乱公共秩序的言论。这是我国历史上第一部新闻法。

《著作权章程》：

1910年底颁布，沈家本等主持制定。这是我国历史上第一部版权法。它不仅在当时具有重大的意义、影响和作用，而且对以后的版权立法也具有重要的参考价值。

二、晚清新闻法律制度的内容及特点：

1.内容：

1）言论、出版和新闻从业者的自由。

2）报刊办刊管理制度（审批制度、登记制度、缴存制度）。

3）报刊出版管理制度。

（四）报刊禁止刊登的事项。

2、特点：

1）资本主义的形式和封建主义的内容。

（二）不能取信于民，缺乏在实践中全面推行的社会基础。

3）无法制裁国外报道，有半殖民地的感觉。

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