深化监察改革的根本目的(深化监察体制改革的初心)

11月10日国家公务员考试申论时评阅读推荐：人民日报发表题为“深化监察改革，清除监督死角”的评论文章，阅读本文对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助。

深化监察改革，清除监督死角

通过国家监察体制改革，扩大监察范围，丰富监察手段，建立集中统一、权威高效的监察体系，有利于更加深入地推进党风廉洁建设和反腐败斗争

日前，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，试点国家监察体制改革。这是一项事关全局的国家监察制度顶层设计和重大政治改革。改革的推进，有助于建立中央统一领导下的国家反腐败工作机构，通过实施组织和制度创新，整合反腐败资源力量，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

从诞生的那天起，中国共产党就特别注意维护自身肌体的纯洁性，通过拒腐防变机制建设，维护党的团结和集中统一。早在1927年的中共五大，就曾建立中央监察委员会。经过长期发展实践，国家机关及公职人员监督基本覆盖的监督格局已经形成，独具中国特色的纪检监察体制成效显现。尤其是党的十八大以来，全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。仅2015年一年，全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件（次），处置问题线索53.4万件，立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。

在当前的监督体系中，纪委是党内监督的专门机关，管党治党的重要力量；监察在加强行政监督、促进依法行政等方面发挥着重要作用。两者之间，存在有待进一步发展和完善的监察区域。实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖，需要通过国家监察体制改革，扩大监察范围，丰富监察手段，建立集中统一、权威高效的监察体系，更加深入地推进党风廉洁建设和反腐败斗争。

具体而言，现行行政监察法的监察对象主要是国家行政机关及其公务员、国家行政机关任命的其他人员，难以覆盖立法机关、司法机关等其他国家机关及公务人员，以及国企和事业单位、社会组织等，存在监察盲区。同时，监察机关的独立性不足、行政监察程序不完善、监察手段有限等情况也普遍存在，导致其功能难以最大限度发挥。近年来，随着社会经济的飞速发展，纪检监察领域出现了许多新情况、新问题。比如，辽宁拉票贿选案，就显示出非党员贿选代表等成为行政监察的盲区。而在我国香港与西方一些国家的反腐败实践中，对国家机关及其公职人员与私营部门及其职员的监督并重，已经成为一种趋势，而且愈来愈重视促进宪法实施与公民权利保护。这些经验，值得我们结合国情加以借鉴。

“善除害者察其本，善理疾者绝其源”.十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调要“健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系”.十八届六中全会也指出，监督是权力正确运行的根本保证，并对进一步完善权力运行制约和监督机制作出了重要部署。作为监督体系的重要方面，有效的监察机制不仅能够促进“禁于未然之前”,也能够实现“禁于已然之后”.探索建设一个更加具有系统性和协调性的综合性国家监察机关，将所有国家机关及公职人员纳入监察范围，全覆盖、无死角，并在推动宪法实施、保障公民权利上发挥更大作用，国家监察体制改革必将贡献有益的制度创新。（完）

以上就是这篇时评的完整内容，国家公务员考试网希望这篇时评对考生把握申论热点问题，提升申论写作的语言表达能有所帮助。

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