为什么要取消农业税，创造条件逐步统一城乡税制？

为什么要取消农业税，创造条件逐步统一城乡税制？

2004年中央农村工作会议决定逐步降低农业税税率，当年农业税税率总体上降低1个百分点，取消农业特产税，同时鼓励有条件的地区进一步降低农业税税率和免征农业税。这是完善农村税费改革，切实减轻农民负担的重大举措。

现行农业税制度存在的主要问题是：

1） 税制不科学。

2） 税率并不低。

3） 税负不公，城乡不平等。

现在正在试点的农村说费改革，实质上是对传统农业税制进行的改良和修补。城市向的国民收入分配政策，以及城乡二元税制结构是农民负担过重的根源之一。

统一城乡税制，有助于对农业进行扶持和保护，提高我国农产品的国际竞争力。城乡统一税制是国际上通行的做法。综观世界各国的税收制度，基本不单独设立农业税这一专门面向农业的税种。在统一的税制下，农民的税收负担与其他社会成员一样，按其经济活动的属性，分别在相应的税种下缴纳所得税、增值税、地产税和遗产税等。农民作为纳税人，与其他社会成员享有相同的税种制度，只是在税率和减免等方面与其他纳税对象有所差别。既然不单独设立农业税税种是国际上通行的做法，在我国加入世界贸易组织后，我国就应该取消农业税税种，把农民的税收负担纳入统一的税制体系。

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