2020年国家公务员考试申论热点：城市发展与文化传承

作者：admin 来源：www.zxedu.cn 发布时间：2025-08-25 08:21:36

为了进一步帮助考生提高申请和答题技巧，公考（www.chinagwy.org）特别推荐申请中热点话题解读：“城市发展与文化传承”。希望考生通过阅读本文有所收获。

　　【热点背景】2019年春节前夕，习近平同志在北京看望基层干部群众时强调，一个城市的历史遗迹、文化古迹、文化遗产是城市生活的一部分。文化遗产遭到破坏，无论城市多么新、建设得多么好，它仍然缺乏活力。要把旧城改造提升与历史遗迹保护、历史文脉保存统一起来。既要改善人居环境，又要保护历史文化遗产，让历史文化与现代生活融为一体。老北京的一大特色就是胡同。要注重保留胡同特色，让城市留住记忆，让人们记住思乡之情。

我国是世界文物大国。中华文明五千年绵延不绝，留下了大量绚丽多彩的文物。这些文物承载着丰富的历史信息和文化基因。善待文物，是传承中华文化遗产、保存民族灵魂的重要内容。然而，长期以来，对于如何善待文物，存在两种观点：一种观点认为文物只能保护，不能开发利用。一旦开发利用，就会造成破坏；另一种观点认为，文物只能通过开发利用来对待。以便得到更好的保护。文物工作实践中还存在两方面不良现象：一是保护力度不够，一些古建筑、古遗址年久失修、荒废；二是过度使用，大规模拆建，过度商业开发，一些文物伤痕累累，甚至化为灰烬。

　　【综合分析】　　[提出观点]在现代生活中传承优秀历史文化可以提升文化底蕴，将优秀历史文化融入现代生活可以焕发无限活力。

　　[权威论述]历史文化是城市的灵魂。我们要像珍惜自己的生命一样保护这座城市的历史文化遗产。 ——习近平

要求切实加大文物保护力度，促进文物合理适度利用，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路。 ——习近平

城市文脉是一座城市的文明史，是形成和积淀城市性格的文化基因。 ——冯继才

　　[文物建筑的价值]首先，文物建筑本身就是具有珍贵历史价值的文化遗产，蕴藏着重要的考古价值。许多文物的建筑结构都是传统建筑技艺的实物文献资料，名人故居中著名历史人物的生活痕迹也具有重要的文献价值。

其次，文物建筑还具有重要的文化传承和文化传播功能。历史悠久的文物建筑可以向今天的人们讲述这片土地上发生过的历史，传承曾经辉煌的传统文化，同时进一步教育人们。国内外游客传播这些文化，促进文化交流，激发文化活力。

一座文物建筑如果不能向公众开放，就意味着它只能实现第一价值而不能实现第二价值，这无疑是一种遗憾。

　　[现状分析]历史上，我们对城市建设和空间秩序有着极其丰富、智慧和深刻的认识。不幸的是，今天我们的许多城市已经失去了灵魂。因为“新城旧城被低估”、“拆真古迹、建假古玩”，很多城市抹去了自己的历史文化，失去了根基；在复制中，城市失去了自己的特色，变得不为人所见；在贪大、媚外、求怪的风气下，“最高楼”竞相争抢，“山寨白宫”频频出现。

距离同一种文化越来越远，离浮华越来越近；离传统越来越远，离西化越来越近。 ——中国城市建设的这种乱象，也反映出一些城市管理者肤浅的文化观和文化观。对政治表现的扭曲看法。正是城市历史文化的“无意识”，导致了“建城”的热潮，留下了“千城”的尴尬；正是对城市建设规律的“无知和无畏”，导致了对传统的肆意破坏和割断历史文脉的尴尬事；正是对城市文化保护价值的“幕后意识”，导致了济南老火车站先拆后建20年后的逆转。

　　[传承历史文脉的意义]“万物皆生，唯知守根”。城市文化是城市的精神根源。一场冬雪，让人们不顾严寒，涌入故宫寻找“老北京”。 “白雪接红墙，片片香飘零”。雪中的故宫变成了一首立体的诗、一幅立体的画、贴在地上的音符。成为天地间独特的教人观赏的文化坐标。这样的文化符号其实散布在全国各地：既有文物古迹、历史文化名城、名镇、名村，也有暂时不太知名的历史街区、历史建筑、工业遗产、非物质文化遗产。它们是这座城市坚实的记忆，都在历史的尘埃里留下了沧桑的故事。有了他们，这座城市的编年史才能继续下去。

一个民族需要有民族精神，一个城市也需要有城市精神。一座城市的精神和它的特色往往是相辅相成的。苏州的白墙、黑瓦、小桥、流水，让人直观地感受到“典雅、务实、内敛、低调、古朴、奢华”；杭州的钱江水波涛汹涌，平湖的秋月让人感受到时尚的精神和开放。如今，许多城市都提出了自己的“城市精神”。只有注入文化内涵的城市精神，才会充实、扎实，才能对外树立形象，对内凝聚人心。

　　[启示]历史文化的价值和意义最终取决于人们的认知和认可。如果缺乏健康的历史、经济、文化视野，即使有完善的法律政策、严格的监管和执法，历史文化资源的保护和传承仍然难以乐观。如果历史虚无主义深入人心，历史文化的价值就很难得到认可和尊重，对文物、古迹等历史文化资源的随意、鲁莽、肆意的行为就可能成为普遍的态度和行为。

如今，为了发展经济而“文化搭台、经济发挥作用”甚至破坏文化的事件屡见不鲜。厘清经济与文化的界限，明确二者的地位和关系，已成为非常紧迫的时代问题。

　　[辩证看待保护与利用的关系]文物的保护和利用是对立的。处理这一矛盾的关键是把握好“度”：既不能过度开发使文物难以生存，也不能过度保护使其失去生命力；只有保护与利用并举，才能实现文物的可持续传承。

加强保护是开发利用的基本前提。保护文物的目的是提高文化资源的再生能力，获取社会效益和经济效益。文物往往具有特定的基本属性和传承规律。只有充分保护其独特属性，才能保持其经济和社会价值；只有具有独特特色的文物才能吸引游客，促进文化产业的发展。总之，保护文物，首先要保护其真实性，不能随意毁坏、改变，更不能伪造。其次，要保护文物的完整性。

开发利用是遗产保护的有效途径。文物合理开发利用的本质是挖掘文化遗产的商品属性，将其转化为文化产品，实现价值，促进文物的保护和传承。合理开发利用文物实际上是保护文物的有效途径。可以增强文物的生命力和可持续发展。不仅达到了传承文化的目的，而且对拉动内需、扩大就业、促进经济发展发挥着重要作用。当然，文物的开发利用必须合理适度，前提是文物得到有效保护。为此，应积极探索形成良性循环的保护与利用模式。

　　[参考对策]将历史文化与城市规划建设相融合。习近平同志指出：“一座城市的历史遗迹、文化古迹、文化遗产，是城市生命的一部分”。城市是现代生活发生的主要场所。每个城市都有自己的发展历史，蕴藏着丰富的历史文化记忆。只有在保护中建设、在传承中发展，才能提升城市文化遗产、保护城市生命。因此，在城市规划建设中，必须注重挖掘城市历史文化资源，将独特的文化符号和元素融入到城市整体形象设计中，突出现代城市历史魅力的创意呈现，建设城市文化品牌。在城市规划建设中，既不能一味强调开发，也不能简单强调保护。相反，我们必须高度重视历史文化保护，投入大量“刺绣”力度，进行精细化“微改造”。要精心营造创意、精致、便捷的现代空间环境，尽可能保留公民美好的历史文化记忆。只有这样，才能在改善人居环境的同时，更好地传承文化、延续历史，让城市留下记忆，让人们牢记思乡之情。

历史文化与文化产业的融合发展。历史文化只有得到市场的推动，才能具有传承的生命力，文化产业只有拥有历史文化遗产，才有广阔的市场。历史文化与现代生活融合的重要途径，就是把历史文化与文化产业发展有机结合起来。实现历史文化与文化产业融合，要抓住文化产业关联性广、渗透力强、附着力强的特点，深入探索“历史文化+”的多种可能性，创造性地发展历史文化融合发展并且符合现代。满足审美和需求的家居、餐饮、娱乐、教育新业态。比如，故宫文创项目的成功就受到了人们的欢迎。类似的成功经验应该推广到更多领域，使历史文化与现代生活广泛深入地融合。推动历史文化与文化产业发展融合，要扎根历史文化沃土，从现代生活需求出发，探索两者的契合点，在创意上做精做强设计研发、生产制作、品牌营销、配套服务。将历史文化元素与现代文化产业元素深度融合，不断提升产品的文化品位和市场美誉度。

历史文化与高科技发展的融合。大数据、云计算、人工智能等高新技术的快速发展，为历史文化与现代生活的融合提供了无限可能。例如，3D打印等技术可以生动地再现历史场景和文物，创造新的文化产业。又比如，利用大数据技术，可以对海量历史文化数据进行智能分析和关联搜索，从而更有效地利用它们。又比如，利用新媒体传播技术可以增强历史文化的知识性、趣味性和时尚性，让历史典故、民间礼仪、传统道德规范等更加深入人心。在城市发展过程中，要善于发挥高新技术在保护和利用历史文化中的重要作用，通过活化历史文化来丰富现代人的生活。

　　【文章素材】【精彩标题】

1、只有延续文化文脉，才能留住“城市之魂”

2、让城市留下记忆，让人们铭记乡愁

三、以城市人文推动城市发展

4.城市发展应保留“文化基因”

　　[精彩开头]示例1

城市是自然的，是隐藏在自然规律之下的人口聚集形式。城市也是人文的。任何一个充满人文情怀的城市，都有它独特的气质和美丽。现代人常问：什么样的城市是美丽的？我们不想要“脏、乱、热闹”的混乱感，也不想要“好山、好水、无聊”的空虚感。一座城市的气质与美丽，与其独特的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”密不可分。城市建设和发展必须尊重本土文化，富有地方魅力。

实施例2

建筑承载着一个城市的文明史。一座城市，铭刻着过去的美学和教育；一条街道、一个广场成为满足社交的温馨存在；城市是以文化为基础、以历史为支柱、以精神为顶的放大建筑。客观地讲，城市中新建筑与旧建筑、新建区与老城区之间不可避免地会出现矛盾和冲突。如何让情感记忆穿越历史，成为城市的灵魂？如何让今天的城市随着时间的推移显得文明？只有保留城市的风貌和特色，切断传统和现代，城市的文化和精神才能延续。

实例三

有人说过，“城市是文化的容器”。这种说法可能只对了一半。城市不是一个没有生命的容器，而是一个充满活力的有机体。城市的生命力源于文化的传承。当我们说“水巷多、小桥多”时，我们常常会想到苏州的园林；当我们提到“江南锦绣之地，金陵皇国”时，我们常常会想到南京这座石头城；而“千里山龙舞”也让人浮想联翩。世界感受了北京的大气磅礴。每个城市都有自己的独特性，但这种独特性并不是凭空出现的。正是历史的积淀、文化的传承，构成了这座城市独特的气质和品格。可以说，文化不仅是一座城市独特的印记，更是一座城市的根和灵魂。

　　[精彩结尾]示例1

“上有天堂，下有苏杭”可能是对一个城市的最高评价，因为它不仅拥有“钱塘自古繁华”的商业文明，而且“让居民见山见水”当代中国正在经历人类历史上规模最大、速度最快的城市化进程，时代的加速也促使人们更好地坚守“文化城市”和“精神城市”，保护好文化乡愁。只有不破坏城市的文化脉络，城市的精神才能永存。

实施例2

不忘初心，才能开拓未来。没有文明的传承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。让我们积极行动起来，集中智慧和力量，扎实做好历史文物保护工作，谱写现代文明与文化遗产共生的新篇章，为民族复兴的梦想注入强大的精神力量。

实例三

承载与保存、拯救与超越、追溯与见证，人类发展的脉络，实实在在地留在了城市的记忆中。一座失去记忆的城市，也就失去了魅力。一位哲学家曾经说过：“文明始于人类砍倒第一棵树，文明结束于人类砍倒最后一棵树。”这座城市的未来蕴含在它的历史之中。保护城市文化，让我们的精神家园不被荒芜；保存城市记忆，让人类文明不迷失。

注：以上素材均来自网络

人民网：让城市留下记忆，让人们铭记乡愁作者：丹羽

中国青年报：让文物和建筑“活”起来，是对它们最大的尊重。作者：杨新宇

光明日报记者：“巨鹿路888号”还有多少被毁？作者：冯守彦

人民日报：只有延续文化文脉，才能留住“城市之魂” 作者：何顶顶

荆楚网：城市发展应保留“文化基因” 作者：柯晓波

重庆日报：加强传统街区保护修复利用作者：孙政才

人民网：处理好文物保护与利用的关系（热点分析）作者：陈一文

人民网：历史文化与现代生活的融合撰文：杨妮

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