改善学校办学条件的一些建议(改善农村中小学办学条件调查报告)

改善办学条件 提升乡村教育质量

在驻足梅里雪山脚下欣赏自然美景的同时，如果正好看到一群为了上学在碎石滚落的悬崖峭壁间前行的孩子们，激起的应是内心的震撼。“漂亮的教室、干净的操场”是每个山村孩子对学校的渴盼，但我国一些山村的教学环境依然处于“风吹满天土，下雨屋内漏”的窘境。教学点设立有争议、教学设施简陋、政府资金未有效利用的问题依然在考验着教育资源的公平。因此，要提升乡村教育质量，体现教育资源分配的公平，还需从改善办学条件着手。

教学点撤并与设立需重新评估与规划，教育公平需守住教学基点。农村教学点撤并顺应了农村生源减少的现实，学校的集中保证了软硬件的配备，乡村教育质量也有所提升。但事先不做认真规划和调研，盲目地进行学校撤并，使学生向城镇集中，学校日常管理事项的增多不能保证对学生的全面顾及，也不利于学生的身心健康；而上学成本有所增加，尤其是偏远贫困山区，上学远、费用高、安全难保障，辍学率随之上升，这反而降低了乡村教育质量。另外，外出打工者出现回流，一些偏远山村恢复教学点的意愿强烈，但教学点只能勉强维持。因地制宜的同时还要制止盲目，需要“集中”教学资源，又要重新评估并恢复必需的教学点。教学点是农村教育的基点，只有先把教学点这一基础办学条件打好，才能守住教育最起码的公平。

教学环境简陋存隐患，课程设置简单需拓展，教育资源需实现共享。受政策导向的影响，有限的教育投资对最需要教育资源的落后地区仅以满足基本需求为主。但一些地区教室经鉴定属于危房，为了保障学生教育，不得不加固使用以作为过渡；专业教师和设备的缺乏使课程设置更多限于公共科目，偏艺术类的课程难以开展，在这种情况下，培养胜任多科教学的教师成为了最有效的方法。然而资源共享不能实现势必会影响教育教学质量。刘祠教学点的做法为我们提供了借鉴，与高校和政府联合推动教育的信息化，投入同步互动教学系统，加快优质教育资源的共享；对于不能使用直播教学和电子白板的，可以利用电视机、录音机等常规设备，实现乡村教育在资源使用上的成功蜕变。

合理分配财政投入，落实投入利用效果，保障财政专款专用。国家在农村教育上有一定的经费投入，但对投入去向的无谓争论导致资金的搁置，缺教师却投资盖校舍，缺设备却不切实际建重点，投入被搁置、未针对、有效利用的现象存在，最终延误的是孩子享受教育的权利。鉴于此，要充分考察教育环境之后再考虑进行投入；实地落实使用情况，减少使用中的灰色环节，确保专款专用，使国家的拨款和社会的资助得到合理分配，使乡村教育真正受益。提倡财政投入的合理地使用，其实也是为了更大程度保障教育资源的公平。

完备的教学设施，信息化的教育资源，是孩子接受教育的重要前提，也是实现十八大报告所指出的“合理配置教育资源，实现教育公平”的重要步骤。随着乡村教育资源的合理分配与充分利用，办学条件逐步得到改善，乡村教育的质量将会不断提高，大自然的群山绿野间也将充满教育公平的点赞之歌。

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