破例和破格的区别(什么是破立结合)

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要做好“破”和“立”这两篇文章。请你联系实际，谈谈对这句话的理解。

【中公解析】

习近平总书记这句话铿锵有力、掷地有声，凸显了党中央铲除腐败现象滋生蔓延土壤的决心和魄力，是在反腐工作卓有成效的当下，对接下来如何进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争做出的战略部署。

首先，“破”就是要铲除腐败滋生的温床，以刮骨疗毒的决心铲除制度和观念上的弊病，以疾风暴雨一般的行动打击、严惩贪腐行为，使官员“不敢贪”。中国官场遗留着种种旧社会的弊病在很大程度上纵容了腐败行为。这些“规矩”和“观念”成为风气，就凌驾于法律之上，绑架了官员的行动，使“老虎”和“苍蝇”泛滥，好官却寸步难行。习总书记所说的“破”就是要持续以强力的反腐行动打击贪官的气焰，同时铲除陈规陋习和错误观念，揭掉贪腐行为上的遮羞布，使大官小官都逃不过法律制裁，从整体上遏止住腐败蔓延的势头。

其次，“立”就是要建章立制，重构风正气清的官场规则和政治生态。破除旧制度和旧观念是让贪污腐败行为暴露在阳光下，而要真正震慑和杜绝贪污腐败，就要“把权力关进制度的笼子”，使官员“不能贪、不愿贪”。为此，政府就要加强制度建党和思想建党：一面健全党内监督制度、健全选人用人管人制度、深化体制机制改革，另一面也要加强对党员干部的思想教育和价值观引导，真正在各级党政机关树立起执政为民的服务理念。只有保证制度建设和思想建设不掉队，才能使“立”的工作做到位。

最后，破立并举，不可偏废。“破”是除表征，“立”治病根，破立并举才能标本兼治。没有“破”就不能遏制腐败蔓延的势头，为治本赢得时间;没有“立”就无法从源头上制止腐败，做到正本清源。因此只有破立并举，才能最终实现“管住权力”的目标。

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