预付消费陷阱(申论预付式消费)

2018年国考即将到来，在复习申论阅读申论范文的过程中，不仅要去剖析期间的观点，更要让它成为你思路的一个引导，使你形成行云流水的写作思绪。公考资讯网建议考生：可以从模仿开始，由背诵、模仿优秀文章入手，多看、多读、多学。长此以往，自然而然融会贯通，名言信手拈来、对策有理有据、分析鞭辟入里，便会顺理成章的成为自己的东西，在此基础上更进一步，久而久之，申论文章这一大难点，轻而易举就能攻克。为此，公考资讯网定期推荐精挑细选的优秀申论范文，供考生背诵学习参考。

给预付消费套上法律的缰绳

期待各方能切实行动，遏制住类似市场乱象，让百姓安心消费，同时引导商家规范经营，促进市场经济的成熟发展。

据《北京青年报》11月20日报道，日前，中国人民银行营业管理部、北京市商务委、市教委、市公安局、市工商行政管理局等9部门联合制定了《北京市联合整治预付卡违规经营专项行动工作方案》，将重点整治培训机构发行、经营单用途预付卡及履约情况，要求加强预付监管，消除监管盲区，打击圈钱跑路、侵害消费权益现象，解决预付卡消费纠纷。

花钱办理并充值会员卡，要么钱没花完商家却跑了，要么被限制消费……近年来，美容美发、洗车、健身、家政等领域中，各种预付消费的储值会员卡乱象可谓五花八门。

出现“槽点”最多的是由商业企业发行，只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品、服务的单用途预付卡。其中，事前诱惑办卡而事后翻脸不认人、虚假宣传、改变经营场所、降低服务标准、拒绝退卡、霸王条款、“最终解释权归商家所有”等，已非一时一地的个例，预付卡成了不少消费者的“糟心卡”。甚至有一些商家涉嫌变相融资、非法集资，以及出现卷款上亿元跑路的现象。

当前，预付卡消费领域的投诉呈现急剧增长的状态。2016年，上海市单用途预付卡协会受理消费者投诉2400多件，其中，关店不能兑付和服务承诺打折问题排在投诉量的前两位，占总投诉量的9成。广东省有数据表明，数年来，预付卡领域投诉量激增一倍多。

总体看，商业预付卡在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费、增强用户粘性等方面发挥了一定积极作用，但是商业预付卡市场存在野蛮生长、监管难度大、违反财务纪律、系统性风险防范机制缺乏、消费者合法权益难以得到有效维护等问题。

上述乱象已是老生常谈，相关的规范办法也早已出台，但现实中预付卡仍如脱缰野马，在一些领域有愈演愈烈之势。这主要是由于预付卡管理的手段和依据不完善，相关行政规章不具有强约束力。

具体而言，一者，对发卡主体的限制规范不完善，根据商务部出台的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》中的行业适用范围看，纳入管理的仅有三大类共41种行业，而诸如健身、理疗会所等却不在其中，这就意味着一旦发生纠纷，消费者将面临维权难的境地。

二者，备案、资金存管等制度落实不足，上述办法规定发卡主体应当到主管部门备案并实行资金存管制度，但现实执行情况却不甚理想。有报道说，上海全市发卡主体约十万家，而备案的企业不足400家，没有备案，后续的资金存管更是纸上谈兵。

三者，监管乏力、风险防范不足，发卡企业多如牛毛，监管力量难以及时有效发现发卡不规范等情况。此外，相关管理办法对商业预付卡的余额限额作了明确规定，而实际操作中，发卡企业动辄诱导、哄骗或捆绑销售的会员卡，充值后的额度往往远超此限额。

治理预付卡乱象，需要在约束力上下功夫，制定和完善法律，加大违法成本。眼下，一些规定章程和协议中对单用途卡购买、充值、使用、退卡、挂失、转让的方式作了要求，但规章制度不足以解决现实矛盾。一方面，相关预防、监管和处罚机制的建立健全刻不容缓，亟需修改完善发卡主体的管理范围，落实备案及资金存管制度;另一方面，要给预付卡领域套上法律的缰绳，将其管理引入有法可依、违法必究的轨道。未来还应及时建立单用途商业预付卡红黑名单制度，与社会信用体系建设相结合，加强与其他部门的联合惩戒，增强对发卡企业的约束力。

强有力的法律依据和执行力，是社会乱象的“枷锁”，同时也是百姓利益的“保护伞”。“抓重点、补短板、强弱项”，考验着管理者的管理能力和管理意识。期待各方能切实行动，遏制住类似市场乱象，让百姓安心消费，同时引导商家规范经营，促进市场经济的成熟发展。

以上为公考资讯网每日甄选优秀申论范文“给预付消费套上法律的缰绳”的完整内容，希望对考生复习申论带来深刻的借鉴意义，对其提升申论写作水平能有切实的帮助效应。

  相关文章:

   本报讯湖南省地税系统2006年招考公务员共计140名，报考职位为Ａ类，各市州报名时间已确定为2月22日至25日（具体岗位见中缝Ｄ3）。报考条件为：有国家承认的大学专科及以上学历，本、专科学历年龄在28周岁以下（即1978年1月1日后出生），

   省直机关及垂管系统职位首日1405人报考.公务员报考“降温”？昨日，是公务员招考报名的第一天。此次全省共招2671人，其中省直机关和垂管系统共招900人。在往年，一天甚至有五六千人报名。据招考办统计，截至昨日下午4时报名结束，省

   【导语】中公事业单位招聘考试网为大家带来公共基础知识复习资料《商法之取回权（二）》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。2.取回权的种类(1)一般取回权与特殊取回权。适用破产法概括性规定的取回权为一般取同权。适用破产法特别规定的取回权为特殊取回权。破产法第38条规定：“人民

   为充实全市法院审判辅助人员队伍，加强对审判、执行工作的服务保障，根据工作需要，经研究，常德市中级人民法院联合常德市人社部门、辖区9个基层人民法院决定采取公开招聘的方式，按照公开、平等、竞争、择优的原则，面向社

   当韩流、美国大片、日本动漫席卷中国的文化市场时，国人或欢欣、或忧虑。忧虑的原因在于，中华民族的传统文化日渐式微：传统节日无人问津，沦为“吃货”节;博物馆门可罗雀，众多非遗文化无人继承……这足以引起反思：科技高速发展的当代，传统文化该何去何