半月谈评论(2014年10月21号）

“治霾马拉松”，没有局外人

雾霾之下，谁都不是局外人。只有出真招、动真格、见实效，才能吸引广大群众同呼吸、共努力，跑赢这场消除“心肺之患”的“生态马拉松”。

10月19日，2014年北京国际马拉松赛如期举行。雾霾再次袭来，当天的PM2.5指数达300多，不少参赛者戴上了各式各样的高倍防护口罩。“尽量用鼻子呼吸”的提醒、戴口罩跑马拉松的反差，引发人们的深切思考。

即便是体育赛事，雾霾也成了必须考虑的“X因素”，所谓“心肺之患”由此可见一斑。作为赛事的马拉松落幕了，但治理雾霾、保护环境，则是一场无从躲避也输不起的“生态马拉松”。它离不开解一时之需的应急机制，更需要绵绵用力、久久为功的定力与笃行。

寻找并治理污染源，需要一个长期过程。雾霾成因复杂，是快速工业化、城镇化所累积的环境问题叠加。我国东部10个省市，从北京、天津，一直到海南，共92 万平方公里的土地，占全世界土地面积只有0.6%，2013 年消费的煤炭数量却占全世界的21%。可见，治霾不只是个环保问题，还涉及经济社会发展转型、产业升级等诸多深层次问题，注定难以毕其功于一役。

近日，环保部针对上次京津冀地区雾霾进行督查，发现相关城市虽然按要求开展了重污染天气应急工作，但普遍存在响应迟缓滞后、与现实需求脱钩等问题。及至雾霾袭来，再启动应急机制的传统方式，已经无法应付难缠的雾霾，必然导致束手无策或手忙脚乱，只能依赖“等风来”。完善应急机制、提升治理水平是当务之急，也是长久之计。

雾霾之下，谁都不是局外人。不管是“躲在口罩里看”，还是编出段子抱怨，不仅于事无补，更不是负责任、有担当的态度。提升公众参与热情，开展治理雾霾的全民行动，无疑是重要的基础工程。

也应看到，“全民治霾”并不局限在消费领域，比如购买更环保的消费品，养成绿色消费习惯等，还要把目光从一室之内引向更广袤的现实，尤其要聚焦生产领域、关注生产者的作为。

当前，对生产者的监管仍然是一个薄弱环节。去年9月，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，并与31个省（区、市）签订责任书。一些地方出台了刷卡排污的严厉举措，但不少企业环保设备时开时关，甚至直接调整监测数据，一边偷逃排污费，一边享受国家补贴。国家提高排放标准，可架不住生产者在源头环节的偷梁换柱。生产环节的跑冒滴漏，极大对冲了节能减排的社会努力，雾霾也就成了挥之难去的顽疾。

解决这个问题，除了提升内部举报者的保护和奖励，还是要让公众监督提前，有更多实质性参与。不少国家和地区的成功做法是发动公众，广泛宣传汽车尾气对环境和人体健康的威胁并开通短信平台，号召人们通过手机短信检举揭发排放超标的车辆。一些国家甚至规定，一旦被5人以上举报，交管部门将对其检测，限期整改。我国治理雾霾，缺乏历史经验，但只要抓住燃煤、汽车尾气和扬尘等重点污染源，抓住生产这个关键环节，就能在实现一个个阶段性目标的基础上实现对雾霾的战略进击。

在治理雾霾的问题上，全社会天然地同呼吸、共命运。只有出真招、动真格、见实效，才能吸引广大群众同呼吸、共努力，凝聚全社会的力量，跑赢这场消除“心肺之患”的“马拉松”。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们