半月谈评论(2015年3月1号）

别把污染责任推给其他城市
在绝大部分地区大气污染物超过环境容量的情况下，决不能过分强调区域传输对本地的影响，首先应解决好本地的污染排放问题。大家都把分内的事情做好，区域联防联控才能起作用

在近日召开的国务院例行政策吹风会上，环境保护部副部长翟青表示，有些污染比较重的城市，在分析原因时，首先强调受到其他城市的影响。他表示，在现阶段，决不能过分强调城市相互之间的影响，决不能把污染重的责任推给其他城市。

近年来，环境污染问题越来越受到社会的关注，人人都期盼呼吸新鲜空气。从中央到地方，各级政府将治理污染列为工作重点。治污得讲科学，得精准施策，做好污染源解析就非常必要。科学解析证明，绝大部分地区自身排放的大气污染物超过环境容量。

目前我国的大气污染形势与上世纪八九十年代不同，那时候的污染多是点状的，现在的污染都是大范围、连成片的，不同城市间相互影响。区域传输确实会影响本地环境，但是如果在分析污染原因时，过分强调其他城市的影响，难免有避重就轻、推脱责任之嫌。

污染天气的形成，是污染物排放和不利气象条件共同作用的结果。具体到一个城市，其空气质量与本地污染排放、区域气象地域条件、区域传输密切相关，这其中本地污染排放超过环境承载力，是污染的主要原因。

拿京津冀区域来说，区域燃煤总量一年超过3.5亿吨，二氧化硫排放强度8.5吨/平方公里，是全国平均水平的3.7倍。对北京而言，除了本地污染源外，区域传输成为重要污染源之一，但这并不意味着北京的污染是外地造成的。

截至去年12月，北京市汽车保有量达到560万辆，国二及以下标准车97.1万辆;全市去年燃煤近2000万吨。加上工业排放、扬尘等污染，北京七成多的污染物还是来自于本地排放。

当前，在绝大部分地区大气污染物超过环境容量的情况下，决不能过分强调区域传输对本地的影响，首先应解决好本地的污染排放问题。否则，势必会影响本地落实各项治污措施。

防治大气污染首先得“各扫门前雪”，各个地区踏踏实实做好辖区范围内的工作，把自己分内的事情做好，决不能把责任推到其他城市。在做好分内事情的同时，谋求区域联防联控，整合各种资源，实现步调一致，统一行动，这样才能为老百姓重新赢得一片蓝天。

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