加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系(健全覆盖城乡居民的社会保障体系的重点工作)

距离甘肃省公务员考试还有一个月的时间，在此中公教育中公教育专家结合甘肃省公务员考试近几年的考察重点，预测了相关的热点知识，并且按照申论常考的基本要点为各位考生总结了相应的知识点，希望能给各位考生帮助。

【热点预测】

社会保障体系建设在发展，但目前我国城乡社会保障发展还很不平衡，农村地区明显滞后，一些基本保障制度覆盖面较窄。随着城镇化的推进，迫切需要加强制度整合与衔接，加快实现管理服务一体化。

一、在建立保障体系的过程中，遭遇到了不少问题。

1、社会保障覆盖范围窄

目前我国财政用于社会保障的资金投入较少，尤其是用于农村社会保障的公共支出较少。绝大多数农村地区，除了对“三无”老人实行“五保”制度、对乡镇企业职工实行养老保险外，其他体系都还没有完全建立起来，尤其是对以种田谋生的农民，基本没有相应的社会保障政策。

2、社会保障水平低

我国社会保障水平明显低于社会保障水平的下限值，实际的社保水平不及社保水平下限值的三分之一。

3、社会保障模式单一化

受城镇化水平低，经济社会发展水平不平衡等多种因素的制约，我国养老保险体系迄今仍然是国家的基本保险在唱独戏，目前团体养老保险、企业年金等补充养老金体系还难以惠及广大的社会群体。

二、健全和发展社会保障的意义

健全和发展社会保障，一方面可以保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人民群众有生活来源，满足他们的基本生存需求，避免因生活缺乏基本保障而引发一系列的矛盾，从而维护社会的稳定。另一方面在面对经济危机的情况下，通过健全社会保障，对于拉动消费、刺激经济复苏具有特殊重要的作用。

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