天价拖车费后续调查(天价拖车案)

【申论热点】

货车在高速公路撞上护栏，车辆救援站的人将车拖到了5公里外的停车场。两天后车主去取车时，竟被告知要交2.7万余元施救费。罗先生与救援站工作人员不断讲价，价格降到1.7万余元。罗先生很是无奈：“这样随口给出的天价施救费，我真的付不起。但如果不付钱，我又拿不到车。”9月23日《长沙晚报》)

【深入分析】

这已经不是第几次出现“天价拖车费”新闻了，这样的事情不断在每个地上上演。对于“天价拖车费”，救援者总有收费天价的原因，管理者总有不作为的理由，而拖车的费用则不断的上涨。有鉴于此，发改委、交通部早于2010年就曾联合下发《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》，要求各地要对高速公路车辆救援服务收费进行全面清理。合理制定收费标准。

但是“通知”下发之后，有的地区认真清理，虽没杜绝，但也是极少发生“天价拖车费”事件，但有的却根本不当一回事。除此之外，清理、规范效果欠奉，在某程度上，也与政策没能做到对症下药、标本兼治有着很大的关系。众所周知，高速公路频频发生“天价拖车费”，并非市场自由选择的结果，而是行政性垄断必然。

很多地方高速公路救援是一个垄断性的生意，外人却是难以插手其中;救援公司与相关部门或明或暗、或多或少存在着利益勾连。让有关部门认真清理、规范，无异于损失了其利益;那么，是否要破除该事件的行政垄断就能解决问题呢?其实不然，只要把高速公路救援当作一门生意来做，拖车费就不可能大幅度降下来，“天价”还可能出现。

[措施]

中公事业单位考试专家认为唯有回归公益，将拖车当作一项公共事务，而不是一种敛财手段，才能有效杜绝“天价拖车费”。

一是车子在高速公路上发生事故或出现故障，降低道路通行效率，损及公共利益，甚至对其他车辆构成威胁，危及他人安全。作为服务方和管理者，高速公路及交管有关部门有及时救援、将发生事故车辆迅速拖离高速公路以确保其他车辆安全的义务。

二是高速公路上某些路段事故多发，与高速公路的设计、规划欠合理不无关系，高速公路负有一定责任。譬如说一些高速公路的路段没有专门的紧急停车带，而是利用路肩作为停车带。一旦路边有车停放，势必给后方高速行驶的车辆安全造成影响，容易引发事故。

三是自然天气、非人为等原因。比如冰雪天气，很是容易对在高速行驶车辆的安全造成影响，容易引发事故。

上述所列举的是为了说明高速公路救援应该公益化，而不是被当做一种敛财手段;即使不能做到费用全免，也只能局限于收回成本，不应该包括不当利润甚至是暴利。这也是国际通行做法，在国外，高速公路交通事故的施救带有明显的公益性，一般由政府提供该项服务，收取的费用也基本是救援成本，极少出现“天价拖车费”现象。

规范高速公路救援，避免出现“天价拖车费”现象，当下有几个选项可以做，包括：确立其公益性质，明确去市场化;指定负责部门，列出权力清单;公布成本核算办法，规定收费标准;程序公开透明，经得起公众围观。

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