相关部门联合惩戒机制(多部门联合惩戒机制)

【导读】

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热点背景：

近日，国家发展改革委、人民银行、卫生健康委、最高人民法院、工信部、公安部、银保监会、证监会、市监局、国资委等28个部门联合签署了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》。该备忘录中所提及的严重危害正常医疗秩序的失信行为是指倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动，以及6类涉医违法犯罪活动。跨部门联合惩戒措施涵盖社会生活的方方面面，包括相关优惠政策荣誉评选，经济交往活动，工作职位晋升，限高，失信公示等。

热点预测：

近日，发改委、央行、卫健委、最高法、工信部、公安部、银保监会、证监会、市监局、国资委等28个部门联合签署了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》。实行跨部门联合惩戒措施，对于扰乱医院正常诊疗秩序的违法犯罪活动，采取包括相关优惠政策荣誉评选，经济交往活动，工作职位晋升，限高，失信公示等措施。对此，请谈一下你的看法。

参考答案：

今年以来，恶性医患冲突屡见不鲜，而这种暴力伤医、闹医、辱医也没有得到有效遏止。在本就高压工作的工作环境下，给医护工作者无形中又施加了更多的精神压力。结合近日北大第一医院妇产科医生被患者家属殴打的恶劣事件，本次联合惩戒更是意义重大，这无疑是给大家一粒定心丸。

医院本是治病救人的神圣之地，不管医闹者、伤医杀医者在起因事件上是否占理，只要他们采取了非法的极端方式，哪怕是出于“维权”初衷，也都干扰了正常医疗秩序，不仅严重侵犯医院、医生们的合法权益，更可能直接延误他人的治疗时间，酿成无法挽回的悲剧。可见，医闹对每个人的人身健康乃至生命安全都存在着潜在威胁，整个社会都有责任对医闹零容忍，为医生们营造出安全、安心救人的工作环境。

因此必须让医闹者全面承担起应有责任，建立一个无论从立法上，还是从司法政策上建立起足以震慑医闹的惩戒体系。

本次28个部门联合发布《备忘录》，构建危害医疗秩序失信行为惩戒制度将使医闹惩戒系统迈进一大步，更将为社会信用体系全面构建提供有益尝试。首先，对于医闹者，不仅要被迅速打压、要被事后追责，更要承担起全面且相对长期的信用责任。这份信用责任涉及工作生活的方方面面，限制高消费，取消评先评优资格，取消等对德行有较高要求领域的从业资格，其范围广度、惩戒程度，并不亚于被执行人失信责任体系。其次，对于全体社会成员，《备忘录》的发布对于所有人都将起到极大的警示作用，在有冲动的想法的时候如果想到日后会受到惩戒，一定会三思而行。这在一定程度上减少暴力伤医、闹医、辱医等恶劣事件的产生，进而更好地维护了医疗秩序，为医护工作者营造轻松平安的工作环境，在进行诊断时也能更加专心致志。最后，《备忘录》给我们初步描绘出“一处违法、一处失信、处处受阻”信用系统的应然景象，让社会信用体系的全面构建日渐清晰。

当然，对于当前医患冲突等紧靠上层建筑的惩戒机制是远远不够的。一方面，还是需社会各方共同努力，换位思考，提升基本医疗卫生知识，提高科学文化素养。另一方面，我们也期待《备忘录》所构建的惩戒制度能够在实践中发挥作用，更加期待该制度的践行能够为各行业、领域的失信系统逐步打通提供有益经验，最终构建起全面而严密的社会信用体系，让每个人如同珍爱生命般珍惜信用。

【参考资料】

http://scitech.people.com.cn/n1/2018/1017/c1007-30346195.html

http://opinion.people.com.cn/n1/2018/1018/c1003-30347865.html

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