事业单位收入分配工作面临的问题和困难(事业单位收入分配有关规定)

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【基本定义】

1、初次分配：初次分配要讲求效率。

是按照各生产要素(劳动力、土地、资金、技术等)对国民收入贡献的大小进行的分配。

2.再次分配：再次分配要讲求公平。

(1)各类社会保障、医保、社保、失业、退休、养老等;

(2)财政转移支付;

(3)国家公职人员工资福利等。

3.三次分配：第三次分配强调社会责任。

是指动员社会力量，包括建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式。

【收入现状】

总的来说，我国收入差距依然比较大：

第一句话：差距依然较大。

劳动收入偏低;地区差距大;行业差距大;分配不合理的现象比较突出。

第二句话：国家高度重视。

针对这些年来出现的收入分配问题，中央一直强调要加大收入分配调节力度，从提出效率优先、兼顾公平，到提出更加注重社会公平，再到提出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系、再分配更加注重公平等，认识不断深化，政策力度也不断加大。

第三句话：改革一直在路上。

连续多年提高最低工资标准;全面取消农业税，加大农业补贴力度，多渠道大幅度提高了农民收入;实施西部大开发等区域协调发展战略，加大国家投入和支持力度，中西部地区居民收入增长持续加快;建起了世界上覆盖人口最多的社会保障网。

第四句话：成效初步显现。

收入差距扩大正在趋缓，城乡之间相对差距正在缩小，收入分配改革已经取得初步效果。

【公平分配收入】

初次分配要处理好效率与公平的关系。

“提低”、“扩中”，切实提高劳动者的劳动报酬，实现“两个同步”，即居民收入增长和经济发展同步;劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

再分配更加注重公平。

发挥税收、财政、社保等调节机制的作用，弥补市场机制的不足。

发挥三次分配的更大作用。

通过社会救助、民间捐赠、慈善事业，扶贫济困、帮助困难弱势群体。

规范分配秩序，强化监管。

取缔非法收入、限制过高收入、规范灰色收入。

【举例】吉林省将六大群体列入中等收入群体

《吉林省人民政府关于促进城乡居民增收扩大中等收入群体的实施意见》正式下发，实施意见，突出高技能劳动者、专业技术人员、中小创业者、企业经营管理人员、

政府及社会管理人员、新型职业农民等的 6 大群体。并将居民私有财产保护写入其中。

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