到底什么是申论(什么叫申论)

申论是一种考试形式，这种考试的目的是为了考验考生是否具备从事机关工作应当具备的基本能力。这种测试方式，不同于我们考生从小到大所接触的类似升学考试、学期测验等侧重对考生知识学习成果进行检验的考试方式，更侧重的是对考生基本素养、基本工作能力的考核。如果搞不清楚这点区别，就会导致备考工作陷入无效备考的误区，比如整天听新闻联播，天天背人民日报等。工作没少做，但是一上考场，考出来的成绩往往惨不忍睹。

要考好申论，首先就得要弄明白，申论到底是什么。作为一门测查考生是否具有从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，出题人往往会意图通过材料编排、题目设定，来模拟公务员的工作日常。

比如说，在选定考试主题的时候，并非漫无目的，更不是追随社会热点，而是选取能够模拟公务员工作日常的一些场景。比如说2016年的国考地市级考卷，材料的编排以好政策为主题。其中一部分材料围绕某县政府出台规定引发热议展开。具体提到了该县份子钱之风盛行之下，县政府为扭转不正之风，出台了针对公务员及普通群众的限制摆酒席的规定，但因工作方法偏于武断、规定宣传不到位、工作方法一刀切等原因，在当地群众间引发了热议……这种题材，就是公务员在日常工作中所遇到的问题的一个缩影，出题人就是借由此种题目来考核考生是否具备成为一名合格公务员的基本能力。怎么考核?体现在题目中。针对该材料共设置了两个题目：T县政府出台的规定，引发了社会热议，请分析引发热议的主要原因有哪些;对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对，请对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。其实质就是考察考生解读材料的能力，对材料进行概括提炼的能力，针对现象综合分析推导出原因的能力。而这些能力，就是一名合格的公务员必备的基本素养。就是我们所说的，申论考试，侧重的是能力考核，考察的是考生的综合素养，而并非单纯的知识积累程度的考核。

在申论考试中，多半题目的表现形式都是要求考生根据材料概括问题、现象等，分析问题产生的原因，针对问题提出解决建议，写一篇应用文，写一篇大作文。这些题目，表面上是考核考生的文字书写能力、语言表达能力等等，表现形式变化较多，但究其实质，都逃不开对考生五大能力的考核，即阅读理解能力、提出问题能力、综合分析能力、提出对策的能力以及语言表达能力。

在申论考试中，不管是以什么方式出现的考题，究其实质而言，都是对能力的考核，素养的考核。这种考核，就内在的要求考生，在备考过程中，对每一份真题卷去做精做细致，要求考生在做完一份答卷以后，不要做完就丢开它，而要去围绕申论考试特殊的“能力”要求，去分析去透彻研究，去通过题目的研究性阅读，提升对出题人意图判断的能力;就内在的要求考生，在备考过程中，不要盲目重量的积累而忽视对深度的追求。对于考生搜集到的优秀的备考素材不能一读了之、一背了之，以期以积累的素材去套考题套材料，一定要去细细研究优秀的文章针对社会问题提出见解提出对策等的思维逻辑是如何铺展开来的，语言是怎样做到精确生动的……

只有针对申论的考核实质，苦练内功，提升自己相对应的各种能力，才有可能在申论考试中取得优异的成绩。

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