加大就业创业扶持力度(加大就业创业政策宣传)

　　2009年，云南省将努力实现全省城镇新增就业22万人，新增农村劳动力转移就业50万人。

　　日前，云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长解毅在接受本报记者专访时表示，云南将从发展促进就业、创业带动就业、政策稳定就业、培训提升就业、服务方便就业5个方面，大力加强就业工作。“越是困难的时候，人力资源和社会保障部门就越要重视民意、体察民情、关注民生。”

　　记者：今年，云南将具体采取哪些举措稳定就业促进就业？

　　解毅：我们打算从发展促进就业、创业带动就业、政策稳定就业、培训提升就业、服务方便就业5方面，努力实现全省城镇新增就业22万人；下岗失业人员再就业8万人，其中，就业困难人员再就业5万人；城镇登记失业率控制在4.6%以内，实现新增农村劳动力转移就业50万人的目标。

　　“发展促进就业”要发挥重大项目，特别是省20个重大项目的就业拉动作用，鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展，通过税收优惠、社会保险补贴等政策，更多地拉动就业。“创业带动就业”要力争扶持2万名创业人员实现自主创业，带动5万人实现就业。“政策稳定就业”要把大学生就业工作放在首位，为高校毕业生就业开辟城乡基层、中小企业和非公有制企业、科研项目、自主创业4条通道，强化对大学生的就业服务指导、就业见习及就业援助。“培训提升就业”要实施特别职业培训计划，大力开展有针对性的职业技能培训。“服务方便就业”要组织开展春风行动、高校毕业生就业服务等系列活动。

　　记者：人才是经济社会发展的关键因素，目前云南省各类人才队伍建设状况如何，在人才培养方面有哪些考虑？

　　解毅：云南省委省政府非常重视各类人才的培养选拔，2008年着手编制的《云南省人才队伍建设中长期规划纲要（2009-2020年）》，加大了特殊人才和高层次人才的引进，目前，引进人才总数已超过了外流人才总数。

　　今年，我们将突出紧缺人才引进和高端人才培养两个重点，制定并实施《云南省引进高层次人才工作实施办法》。进一步规范职业技能鉴定管理，争取新增技师和高级技师5000名。加快云南首个技师学院的建设步伐，制定出台全省技师学院评审细则，启动技师学院申报、评估、审批和备案工作，使全省技工院校在校生规模达到10万人以上。组织做好100名拔尖农村乡土人才的表彰工作，进一步健全农民技术职称评定相关政策，规范乡镇企业专业技术职称评定，加大农村实用人才培训力度。做好少数民族人才队伍建设，特别是加大7个人口较少民族的人才培养选拔力度。改进少数民族地区公务员考试录用、培训、选拔任用办法，优化民族地区公务员结构，实现本地民族人才与外来人才之间的科学合理搭配。今年，全省将选派50名具有一定科研能力的少数民族科技人才，赴省内外知名的院校、科研院所进行为期一年的特殊培养。

　　记者：着眼于关注民生，今年的社会保障工作有哪些具体措施？

　　解毅：我们要重点从6个方面健全社会保险制度，提高社会保障能力。

　　一是力争将关闭破产困难企业在职和退休职工纳入城镇职工医疗保险。二是积极开展新型农村社会养老保险试点。三是根据全国城镇职工基本养老保险关系转移接续办法和农民工养老保险办法，结合实际制定实施办法，并积极组织实施。四是进一步完善城镇职工基本医疗保险政策。五是开展扩大失业保险基金使用范围试点。六是加强社会保险基金监督管理。

　　记者：在加强劳动者合法权益维护方面，云南将如何作为？

　　解毅：保障好用人单位和劳动者的合法权益，我们要重点从4个方面开展工作。一是提高劳动合同签订率，继续实施“春暖行动”、“彩虹计划”，力争企业劳动合同签订率达98%以上，农民工劳动合同签订率达80%以上。二是加强劳动人事争议调解仲裁工作，加快劳动人事调解网络建设，积极探索和推进劳动人事争议仲裁办案机构实体化建设。三是切实加大劳动执法监察，建立面向广大劳动者的法制宣传长效机制，进一步加大劳动保障执法监察力度，推进劳动保障监察机构标准化和职业化建设，进一步完善“监察-稽核-监督”三位一体工作机制。四是依法查处拖欠和克扣农民工工资等违法行为，保障农民工合法权益不受侵犯。

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