2011年河北省考申论答案(2009年河北省公务员申论)

　　2011年河北公务员考试笔试24日举行，针对河北公务员考试特点，本文提供了关于“农村环境污染问题”的申论预测试卷及答案范文供考生冲刺演练。

满分100分 时限150分钟

　　一、注意事项

　　1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

　　二、给定资料

　　1.当2009年年初第一次听镇里的干部说中央要给钱整治农村环境时，褚颜彬怀疑自己听错了：“环保，不是城里人的事吗？农村又没有工业，哪里有什么污染需要治理？”

　　褚颜彬是新疆维吾尔自治区阜康市城关镇褚家湾村的村委会主任。 在镇里干部的介绍下他才意识到，尽管大部分村民都住上了小洋楼，但村里的生活污水和人畜粪便还没有得到有效处理，随着房前屋后的小沟肆意流淌，一到夏天，蚊蝇乱飞，臭气熏天，村民颇有微词。

　　于是褚家湾村申请了中央农村环境保护专项资金，用于解决村里的生活污水和人畜粪便问题。2009年8月，中央财政给褚家湾下拨了75万元，而褚家湾村委会也拿出了20万元的配套资金。在2010年夏天到来之前，褚家湾村80多户人家的生活污水和粪便都通过专门的管道送到了处理中心，彻底告别了过去躲不开的脏乱差。

　　远在西北的褚颜彬还不知道，和他一样受惠于中央农村环境保护专项资金的农民，全国已经有2400多万人。而且预计到2012年，这个数字将接近1亿。

　　与已经进行了30多年的工业和城市污染防治相比，农村环境污染防治问题算得上是我国环保的短腿。曾经有人这样形容农村环保状况：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。农民自身对农村的污染问题，也有所不满。据统计，环保部门接到的投诉中，有相当一部分来自农村，既有饮水污染的问题，也有过去乡镇企业“村村点火、处处冒烟”时期遗留的工业污染。

　　变化是从2008年开始的。那是新中国成立后国家首次就农村环保问题召开全国性的会议。那次会议提出，中央财政将设立专项资金用于解决农村突出的环境问题，对农村的环境进行治理。首批中央农村环保专项资金在2008年11月开始下拨。截至2009年年底，中央财政已经投资15亿元支持2165个村庄进行环境整治，带动地方投入超过50亿元。2010年，中央财政又投入了25亿元，而2011—2012年，中央财政还将继续投入95亿元用于农村环境综合整治。5年135亿元资金的投入启动了我国农村环境的大规模整治行动。

　　2.2010年8月初，黑龙江双城市单城乡农民夏中学遇到一件烦心事，自己家的几头牲畜因为吃了村外玉米地附近的青草竟然中了毒，其中，一头小牛犊死了，其余几头牲畜也病恹恹的。夏中学到那片草地一看，发现有好几个空着的农药瓶散落在附近。“每年都有因村民乱扔农药瓶，致牲畜死亡的事情发生，这次让我家摊上了。也不知道是谁家扔的，找不到赔偿，只能认倒霉，以后多看着点自家牲畜啦。” 夏中学无奈地说。

　　前不久，记者经过哈肇公路时，看到两侧稻田里没有处理干净的白色地膜漂在河面上。一些用完的农药瓶随意丢弃在庄稼地附近。并且在河流的一些支汊中，也能看到有残留液体的农药瓶，有的甚至还发出刺鼻的气味。一位农民说，集中洒农药那会儿，瓶子比现在还多，不少都被雨水冲走了。

　　其实，农民们也不是对这种污染毫无察觉，但现实情况让他们没有更好的处理方法。桦南县驼腰子镇一位农民忧虑地说，常年使用化肥、农药种地，夏天在村子里，都很少看见蚊子、臭虫了。有些地块已经不是黑色的了，而是近于黄色。延寿县安山乡的一位郭姓农民说，洒完农药后，药瓶只能扔到地头，收破烂的都不要，更别说农业部门回收了。“要是农业部门回收，说不定农民还真能攒一些农药瓶哪。”

　　在黑龙江省的一些农村地区，除了受到化肥的污染外，由于废弃地膜清理回收不干净，每年也有相当一部分废弃地膜被耕翻进土壤里，使土质受到严重影响。

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