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就业的申论范文(就业对社会)
近年来,我国在改革传统社会制度、建立适应社会主义市场经济要求的社会制度方面进行了积极的探索,社会制度也逐步向成熟迈进。但是,我国社会制度也有许多问题和困难亟待解决,必须进一步完善。
扩大社会覆盖范围,逐步建立覆盖面广、多层次的社会体系。一方面必须突破体制障碍,拓展社会覆盖面,逐步建立全社会统一的社会制度,为各类劳动者享受社会的权利,迅速扩大社会保险基金规模,尽快扩大社会保险的覆盖范围,真正建立起一个“安全网”。另一方面,建立多层次的社会体系。考虑到人们的现实需要,社会在改革过程中要按照待遇水平划分出不同层次:基本保险,由立法强制实施,政府统一组织;补充保险,在政策规范下由企业(单位)具体组织实施,鼓励有条件的企业和单位为职工建立补充保险;个人储蓄性保险,由劳动者个人自愿参加;商业保险应成为社会保险的补充,以满足经济条件较好的单位和人群的高层次需求。
统一考虑劳动就业和社会问题。就业和社会是现代社会的两个基本问题,二者之间相互联系、相互影响、相互制约。从劳动经济学和福利经济学的角度来看,促进就业的积极劳动政策与向对象提供收入补偿的社会政策,是一个问题的两个方面。扩大就业不仅可以缓解失业压力,也可以增强社会的物质力量,不断建设和完善社会体系,又可以在促进经济增长的同时,实现更宽泛的社会目标与人的全面发展。
进一步完善社会管理和监督体系。一方面,加强对社会制度改革的统一领导和组织实施,建立起各部门之间分工协作的行政管理体系。另一方面,建立健全社会监督和行政监督制度。推动社会社会化,建立独立于企事业单位之外的社会支付体系。建立多样化的社会模式。多样化的社会模式由多功能的社会救助体系和包括强制的最低水平的社会保险、由缴费决定或自愿购买的补充保险在内的多层次的社会保险体系构成。
推进农村基本体系建设。充分发挥家庭在农村社会中的主体地位。要采取政府积极引导和农民自愿相结合的原则,在一定范围内推行养老保险和养老储蓄。要鼓励有条件的农民积极参加各种商业保险。
扩大筹资渠道,实现社会基金来源多元化。即实行以部分积累制为主体,现收现付制和完全积累制并存,个人账户制、捐赠、发行彩票和可降低管理成本的志愿者服务等形式相结合的多种来源渠道的社会基金筹集模式。
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