发挥社会力量(充分发挥社会责任感)

导语：申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。在此，中公教育申论频道推出【跟着大咖学写作】栏目，会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔，供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵，化为己用。

长期以来，社会治理的任务被整体地交给了政府，甚至被认为主要是政府的责任，这是对社会治理的误解，我们需要更好地实现社会治理的社会化。

社会治理社会化，意味着要充分发挥社会主体的积极作用。要使各种社会主体天然地成为社会活动的发起者、组织者、参与者、享有者，成为社会中最活跃、最具有活力的因素。在社会治理中，尊重各类主体的自主性、积极性、参与性，使之发挥出应有的效用。

社会治理社会化，意味着要充分发挥人民民主的重要作用。让人民群众对于自己的社会事务有发言权、决定权，在社会治理意义上实现人民当家作主，把人民的事情交由人民自主决策。

社会治理社会化，意味着要发挥社会自治的重大作用，发挥政府治理的保障作用。一般地说，政府都会给社会的自治留下自我调节的空间。社会的自我调节与自我修复的功能发挥得愈好，社会就愈是安全稳定，人民愈是幸福美好。政府只是在社会治理失灵的时候，才具有独特的意义，它是社会得以良性运行的外在而必要的保障。

(作者系中央党校政法部主任)

《 人民日报 》( 2017年11月01日 19 版)

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