要构建公共安全(健全公共安全体系,完善)

【背景材料】

“十九届四中全会决定”指出：健全公共安全体制机制。完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。加强和改进食品药品安全监管制度，保障人民身体健康和生命安全。

公共安全包含信息安全，食品安全，公共卫生安全，公众出行规律安全、避难者行为安全，人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全，恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等。

近年来，中国公共安全事件频发，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件层出不穷，如何科学有效应对是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

【习题示例】

近年来，中国公共安全事件频发，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件层出不穷，如何科学有效应对是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。请你结合对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

作答要求：观点鲜明，逻辑合理，结构完整，语言流畅，1000字左右。

【参考范文】

全力构筑起公共安全的钢铁长城

“受益而不觉，失之则难存”。用这句话来解释公共安全的重要性再贴切不过了。它与我们的生活紧密相连，如同阳光与空气一样不可或缺。公共安全连千家、系万户，人民群众生命财产与其息息相关，改革发展稳定大局与其紧密相连，这根弦一刻也不能松，一刻也松不得。

完善法治化，为公共安全通上高压电。既患无法，也患法之不行。对于公共安全也是如此。一方面，层出不穷的公共安全事故呼唤科学、严密、系统的法规制度的出台。另一方面，不出事自然最好，但出了事情之后，依法严厉惩处更加重要。济南成功侦破刘某销售假冒注册商标，博兴检察院依法逮捕涉嫌妨碍公务案，山东省依法打击涉疫防控违法犯罪活动，为公共卫生安全防护保驾护航。公共安全卫生如此，其他领域何尝又不是如此呢?可见只有必须高悬法治的利剑，才能起到严厉的震慑作用。

提升智能化，为公共安全编织防护网。如今，互联网深度嵌入经济社会生活，在给公共安全防护带来严峻挑战的同时，也提供了巨大的机遇。“雪亮工程”就是基于这一背景提出的社会治安综合治理智能化水平的有效途径。山东临沂、安徽合肥、浙江义乌等地都做出了积极探索，实现了“人、事、物”等多维度管理。借助互联网、大数据、云计算、人工智能能从更广领域实施监控，能做出更精准、更快捷、更系统的分析研判，进而为数字政府、平安社会奠定坚实基础。

注重群众性，为公共安全安上千里眼。人民群众力无穷。我们党来自于群众，也必须依靠群众。公共安全防护也不例外。一来，信息安全、食品安全、出行安全、生产安全等其产生部分主体来自于人;二来，这类安全发生在人民群众身边，人民群众感受最深，距离最近;三来，一旦发生安全事故，人民群众的人身财产安全最先受到损失。因此，必须充分发挥人民群众的积极性、主动性。一方面，要通过思想教育，引导群众增强安全防范意识;另一方面，积极动员群众参与监督举报，这样才能把各种不安全违法违规现象陷入人民群众的汪洋大海中。

“小康不小康，关键在安康”。公共安全作为国民经济社会发展中的重要一环，任何时候都松懈不得，任何时候都忽视不得，我们要在法治化、智能化、群众性上牢牢绷紧这根弦，方能开创这一工作新局面!(计空格943字)

【中公精讲】

【点睛论点】

文章总论点选取“全力构筑起公共安全的钢铁长城”，如题干所说的，借助公共安全推进国家治理体系和治理能力现代化，也贴合了当下时代背景;分论点从“法治化”、“智能化”、“群众性”三个点入手，谈如何科学有效应对公共安全事件，也符合十九届四中所提及的“法治保障、科技支撑、公众参与”的表述。

【文章点评】

文章采用典型的“五段三分”三分式，开篇点出总论点“全力构筑起公共安全的钢铁长城”，再从“法治化、智能化、群众性”三方面展开，结尾呼应回扣主题，结构匀称、完整。

标题：“全力构筑起公共安全的钢铁长城”，用“钢铁长城”比拟公共安全的重要性，生动贴切精准。

开头：采用“引言+衔接+重要性+观点”的思路撰写。“受益而不觉，失之则难存”，引用得当;后又用“阳光、空气”揭示公共安全的重要性，较为形象;“连千家、系万户”排比词组增添文采;“这根弦一刻也不能松，一刻也松不得”，用通俗语言揭示出深刻的道理。

分论点：分论点三个中心句采用“短句子+长句子”组合，同时用“高压电、防护网、千里眼”等修饰，不仅修辞得当，而且形成规范、统一的表述，可圈可点。

分论点1：首先点出分论点中心句，“完善法治化，为公共安全通上高压电。”再分析维护公共安全的必要性;接着用济南、博兴、山东省等例子来充分论证用法治维护公共卫生安全的重要性。同时还从公共卫生安全延展到其他领域。最后回扣观点，一气呵成。

分论点2：首先点出分论点中心句，“提升智能化，为公共安全编织防护网。”然后谈及维护公共安全的大背景，尤其是还切入了互联网，具有时效性。再引入“雪亮工程”举例论证，充分证明科技对公共安全维护的支撑作用。

分论点3：首先点出分论点中心句，“注重群众性，为公共安全安上千里眼。”接着引入名言警句“人民群众力无穷”。然后谈及人民群众对于维护公共安全的重要性，属于道理论证。这就和分论点1、分论点2进行了区分，实现了论证的多元性。最后还简单提及了对策，保证了分论点书写的完整性。

结尾：引用名言警句“小康不小康，关键在安康”来回扣主题。接着谈及公共安全的重要性，回扣法治化、智能化、群众性三个分论点，最后拔高升华，“方能开创这一工作新格局”，简单、凝练、有高度，不失为一个好结尾。

【妙言隽语】

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。——《十九届四中全会决定》

必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。——《十九届四中全会决定》

坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。——《十九届四中全会决定》

人民的安全应是至高无上的法律。——培根

安而不忘危，存而不妄亡，治而不忘乱。——《汉书·外戚列传下》

千条万条，安全生产第一条;千计万计，安全教育第一计。

科技兴安，杜绝隐患。

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