持续提升金融服务乡村振兴(金融服务乡村建设)

导语：申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。在此，中公教育申论频道推出【跟着大咖学写作】栏目，会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔，供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵，化为己用。

原标题：人民日报大家手笔：建立金融服务乡村产业振兴长效机制

乡村产业振兴离不开金融支持。近年来，我国大力完善农村金融服务体系、创新农村金融产品和服务、加快建设农村金融基础设施，农村地区金融服务覆盖面、可得性、满意度不断提升。但也应看到，我国农村金融发展仍面临着中小金融机构供给不足、服务“三农”和小微企业的金融机构较少、农村地区以及贫困人口融资难等诸多矛盾和问题。提升金融服务乡村产业振兴的能力和效果，关键在于深化金融供给侧结构性改革，建立金融服务乡村产业振兴的长效机制。

优化农村金融机构体系。农村金融机构网点少、业务占比低是金融服务乡村产业振兴的短板。优化农村金融机构体系，应坚持扩大金融机构增量、提升存量金融机构服务水平双向发力。在扩大增量方面，大力发展普惠金融，积极发展村镇银行等多形式农村金融机构;探索发展新型农村合作金融，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点;发展天使投资等新兴金融业态，加大对处于初创期的乡村小微企业融资支持。在提升存量方面，应推动传统商业银行建立普惠金融事业部、小微支行和社区支行，增加“三农”业务比重;发挥好开发性、政策性金融机构的积极作用，对农村交通运输、农田水利、农村饮水、农村物流、宽带网络等基础设施项目提供有针对性的中长期信贷支持;发挥好农村信用社、农村商业银行、农村合作银行的主力军作用，拓展金融服务乡村产业振兴的广度和深度。

优化农村金融产品和服务体系。目前，金融机构向农村地区提供信贷产品时，普遍要求提供抵押担保且产品和服务单一，难以满足乡村产业振兴需要。应引导金融机构创新产品和服务，针对乡村产业振兴重点领域和薄弱环节提供个性化、差异化、定制化精准服务。充分利用大数据、云计算等现代金融科技手段，优化信贷流程和信用评价模型，提高贷款发放效率和服务便利度。推出有针对性的金融产品和服务，有效满足贫困户在生产、创业、就业等方面的合理融资需求。鼓励针对农业生产面临的自然风险、市场风险较高等问题创新农业保险产品，为现代农业发展保驾护航。还应结合农村集体产权制度改革成果，对“两权”抵押贷款试点、集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点的经验予以总结推广，提升农村地区市场主体的融资能力。

优化金融风险防控体系。金融支持乡村产业振兴是金融支持现代农业发展的延续和深化，也是各类金融资源优化组合，进入新发展领域、服务新发展模式的创新实践，面临的难度大、不确定性高，容易形成新的风险点，必须把防范化解金融风险放在首要位置。应聚焦涉农领域风险识别难问题，建立覆盖广泛的风险监测识别网络，促进金融风险识别排查与农村综合治理工作互联互动，精准识别各类潜在风险隐患;聚焦乡村振兴重点产业，优化金融机构内部管理机制，特别是在抵质押物认定、融资期限设计、金融产品定价等方面加强创新，提高金融支持乡村产业发展的安全性和针对性;聚焦乡村地区金融风险燃点低、规模小、传导快的特点，建立健全风险应急处置机制，对各类“小问题”早纠正、早化解，避免久拖成疾、扩散蔓延。

优化县域金融生态环境。县域是乡村产业振兴的主战场，也是逃废银行债务、非法集资等各类违法违规行为多发易发区域。引导金融资源流入乡村，要聚焦县域金融供给任务重和金融生态脆弱的双重特点，着力疏通金融供给渠道，大力优化金融生态环境。应把商业可持续和风险可控作为金融支持乡村产业振兴的基本原则，从严查处各类恶意逃废金融机构债务、骗取金融资源等行为;健全相关法律法规体系和司法审理程序，提高金融领域相关案件的审理效率。着力加强县域金融基础设施建设，特别是在金融科技应用、机构网点布局、金融机具布设、金融知识普及、金融政策宣传等方面加大工作力度，提高乡村地区对金融资源的吸引力。

(作者为青岛大学党委书记、山东大学省级新型智库“区域金融改革与发展研究中心”主任)

《 人民日报 》( 2019年10月31日 09 版)

信息来源：http://opinion.people.com.cn/n1/2019/1031/c1003-31429483.html

原作者：胡金焱

原标题：人民日报大家手笔：建立金融服务乡村产业振兴长效机制

  相关文章:

   一般来说，财政拨款指的是财政全额拨款，公务员身份人员都享受财政全额拨款，有一些教师也享受这个待遇，他们是国家或者省市在编人员，人员开支由国家或者省级财政核算资金据实拨付到本级财政发放工资；而财政补贴人员指的是一部分事业人员，他们的工资国家或者省级财政部分或者不承担，全部或者部分工资由本级财政负担或者所在单位负担，在编制上也属于地方编制（国家、省级招考事业人员除外），通常上，这两种分别叫做财政补贴与财政拨款。

   1、哪些人员可以报考公务员?凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定、《滨州市2014年考试录用公务员简章》、《滨州市2014年考试录用人民警察简章》中规定的职位资格条件者，均可报考相应职位的公务员。2、哪些人员不能报考公务员?下列人员不能报考公务员：(1)曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员;(2)在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员;(3)公务员和参照公务员法管理机关(单位)工作人员被辞退未满五年的;(4)现役军人;(5)在读非应届毕业生;

   2014年泰安考试录用公务员报考指南1、哪些人员可以报考公务员？凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定和《2014年泰安市考试录用公务员招考简章》，及公安机关招考简章中规定的职位资格条件者，均可报考相应职位的公务员（包括参照公务员法管理单位除工勤人员以外的工作人员，下同）。2、哪些人员不能报考公务员？下列人员不能报考公务员：（1）曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；（2）在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员；（3）公务员和参照公务员法管理机

   2014年山东省菏泽市考试录用公务员报考指南1.哪些人员可以报考公务员？凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定和《2014年山东省菏泽市考试录用公务员简章》（以下简称《简章》），及公安机关招考简章中规定的职位资格条件者，均可报考相应职位的公务员。2.哪些人员不能报考公务员？下列人员不能报考公务员：（1）曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；（2）在各级公务员招考中被公务员主管部门认定有舞弊等严重违反考录纪律行为且不得报考公务员的人员；（3）公务员被辞退未满五年的；（4）现役军人；（5）在读非应

   2014年济南市市属事业单位公开招聘工作人员应聘须知1．哪些人员可以应聘？按照事业单位公开招聘的相关规定，凡是符合《2014年济南市市属事业单位公开招聘工作人员简章》规定的条件及招聘岗位资格条件者，均可应聘。2．哪些人员不能应聘？（1）在读全日制普通高校非应届毕业生不能应聘，也不能用已取得的学历学位作为条件应聘；（2）现役军人；（3）在公务员招考和事业单位公开招聘中被认定有严重违纪违规行为且不得报考的人员；（4）曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员；（5）法律法规规定不得聘用的其他情形的人员。应聘人员不得报