国家治理能力的名词解释(国家治理能力的含义是什么)

今日名词：国家治理能力

知识定位：

老人教版思想政治必修二《政治生活》

新人教版思想政治必修三《政治与法治》

国家治理能力 |含义

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。

国家治理能力 |包括

国家治理能力包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。

国家治理能力 |意义

1.体现了我们党治国理念的新变革

2.实现社会主义现代化的必然要求

3.社会主义民主政治的新发展

4.关系人民福祉，关乎民族未来

国家治理能力 |要求和做法

1.不同领域：

在经济领域，集中表现为在经济转入新常态的大背景下通过供给侧结构性改革实现了宏观经济高质量发展，通过去杠杆、去产能和去库存以及通过减税降费等一系列措施降低实体经济融资成本的推动之下宏观经济实现平稳运行。在内外部挑战形成经济下行压力的背景下，保持了宏观经济平稳运行，结构不断改善，经济增长质量不断提高。推动中国经济和社会发展，走向更加创新，更加协调，更加包容，更加开放，更加绿色。

政治领域，一是宏观层面，如深化党和国家机构改革，推进再分配能力现代化，推进政务信息资源共享管理等；二是中观层面，如加强和改进乡村治理，建立更加有效的区域协调发展新机制等；三是微观层面，如建立和健全有利于促进国企发展的组织、制度和机制保障体系等。

2.措施：

推进国家治理体系和治理能力的现代化，要求推进政府公共产品和公共服务的市场化、法制化和国际化。市场化意味着，凡是市场能做的交给市场，遵循社会规律实现包容性发展；凡是企业能做的交给企业，真正尊重企业的财产权、知识产权和自主决策收益权；凡是政府应当做的交给政府，更好发挥政府提供公共产品和公共服务的作用；凡是社会应当做的交给社会，建设社会自律、社会有序、社会担当的社会治理体系。法制化意味着，推进国家治理体系和治理能力现代化不能简单停留在简政放权、完善市场监管和公共服务等传统“放管服”模式层面,一定要重视政府职能转变,推动体制机制法治化、规范化，真正实现“法无授权不可为,法定职责必须为,法无禁止皆可为”。

具体来说，一是处理好社会主义市场经济政府与市场关系，厘清政府与市场的合理边界，真正把“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”落到实处。将“市场起决定性作用”明确为经济体制改革的主线、突破口和路线图，其他各个方面的改革都要以此为标尺来进行。与此同时，政府也要通过财政、金融、产业等宏观调控政策更好地发挥作用。二是需要增强经济政策的稳定性，改善宏观调控，着力实现宏观调控的根本转变，即由传统的侧重国内经济调控向统筹运用国际国内两个市场、两种资源、两类规则，在全球范围内优化资源配置转变；由经济增速管控向经济质量和效益提升转变等。三是尽快建立一套科学衡量和评价高质量发展的指标体系，以综合反映、科学评判经济转型升级和可持续发展的成效，落实中央所确立的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，并以此作为各级政府绩效考核的重要依据，实现由僵化追求单一的经济增长目标向构建全面综合反映、科学评判经济转型升级和可持续发展的指标体系转变。

国家治理能力 |难点

一是“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”尚未完全落实。对于社会主义市场经济政府与市场的关系理论上已经厘清，但在实践中如何创造性地落实仍有一些不尽如人意的地方。

二是宏观经济政策的稳定性、可预期性不够。

三是亟需建立一套科学而又简约的，基于可监测、可衡量、可统计的原则所构建的，体现五大发展理念的高质量发展评价指标体系。

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