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医疗卫生服务方面存在的问题(医疗卫生存在的问题及解决方案)
原因:
1.“医药不分”、“以药养医”的机制不合理。目前,我国医疗机构的主要经济来源是政府投入、医疗收入和药品收入。
2.医疗卫生体制改革滞后。目前药品生产、流通企业已进入市场,而作为药品销售终端的医院,仍然处于医疗市场垄断状态,计划经济和市场经济双轨制并存,两种调控手段都不能发挥应有作用,反而两种体制的弊端却都在产生作用。
3.医疗资源总体不足,尤其是优质医疗资源严重不足。我国人口占世界的22%,但医疗卫生资源仅占世界的2%,其中优质资源更少。“僧多粥少”,导致医院在医患关系中始终处于强势地位。
4.医疗保障制度不健全,覆盖面太低。据新华社报道,我国有44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障。绝大多数居民靠自费看病,承受着生理、心理和经济三重负担,“生病吃药”被群众誉为新三座大山之一,不少农村群众因病致贫、返贫。
对策:
1.加快卫生体制改革。这是解决卫生系统存在问题的关键和治本措施。
(1)要加快医药分开改革的步伐,切断医院、医生与药品销售的利益关系。
(2)按照市场经济规律的要求,重新整合医疗资源。
(3)改革医院投融资体制,多渠道筹措办院经费。
2.完善政府对医疗机构的投入补偿机制。要明确政府对公立医疗机构的投入补偿责任,加大政府财政投入,逐步改变医疗机构“以药养医”的做法,确保医院经费正常运转,确保群众能够享受最低医保待遇。
3.进一步完善医药集中招标采购办法。
(1)根据药品招标情况核定药品终端价格。
(2)从有代表性的制药企业中筛选部分药品进行严格审查,确定出厂价格,“两头挤压”,最大限度降低药药品批发和零售之间“做工作”的利润空间。
4.加快医疗保障制度改革。
(1)加强农村现有的医疗卫生人员培训,提高专业知识和技能。
(2)根据农村卫生发展的需要,定向培养人才。高校医学院校要加强面向农村需要的人才培养。
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