广东省人大监察(广东省人大机关)

2000年1月22日，广东省第九届人民代表大会第三次会议在广州举行。因这是一次例会，会前并未引起新闻媒体太多关注。然而，出人意料的是，会议期间一宗火爆尖锐的质询，以及对质询的答复未被通过，使此次会议成为传媒一时关注的热点，载入广东乃至全国人大史册。

2月22日，省环保局局长易人，据悉这是一次正常的人事变动。此前由于质询案导致的人大代表要求撤换省环保局副局长的建议，已移交省委组织部、省人事厅办理。

一、佛山代表团就某电镀城问题提出质询案

1月21日，即广东省九届人大三次会议开幕的前1天，依照程序大会主席团第一次会议通过了关于代表提出质询案或询问的有关事项，其中规定“代表联名提出质询案的时间应在本次会议1月23日至1月27日上午审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察工作报告期间”。

1月22日下午，由佛山团代表、佛山照明有限公司董事长、总经理钟信才领衔，共有25位代表联合签名，向大会秘书处议案组提交了题为《对四会市在北江边建电镀城事件处理不当》的质询案，要求省环保局作答复。

这是此次大会收到的第一份质询案，也是惟一的质询案。

代表们在质询案中称：四会市（属广东肇庆市管辖）在北江边建电镀城没有进行环境影响评估，未经批准之前就私下接收18家电镀厂进驻建设是违法的。省环保局从去年8月份就知晓此事而迟迟不作处理，使事件发展越加严重。最近，电镀城有8家电镀厂建成投产， 产生了7家电镀厂废水未经处理通过地下管道直接排入北江的严重事件。省环保局虽然多次到四会市作调查，但一直没有到下游征询意见，没有进行依法行政。

据了解，电镀城位于四会市马房东南方的南江工业园内，处于北江和绥江下游、西江汇合处。马房离三水河口约10公里，离三水西南水厂吸水口仅5公里，离三水思贤窖约10公里。到1999年10月，工业园已引进项目53个，其中电镀项目18个，而电镀业属严重污染环境的行业之一，北江则是佛山市的饮用水源，在地理位置上，佛山及佛山管辖的三水、南海、顺德均在四会市的下游。

据佛山市人大常委会有关人士介绍，此次人代会上，佛山代表在大会开幕之日就提交质询案并非一时之举，而是积怨已久，关注已久，准备充分。因为这是事关每个人身体健康的大事，在此问题上，代表们表现了前所未有的统一。

1999年8月，省人大佛山代表向省人大反映：南海关闭的电镀厂转移到北江上游，并向省环保局报告，但对环保局的答复不满意。

1999年12月27日，部分佛山代表暗访了电镀城，发现直排污水并拍了照。随后代表们再次向省人大反映，并首次表露拟在1月份举行的人代会期间提出质询案。省人大有关人士证实了这一点。

2000年1月中旬，省人大部分佛山代表就电镀城问题发出“直通车”专门信件。

即从去年8月至今年1月省人代会举行，佛山代表就四会电镀城问题，通过各种途径要求解决的疾呼一直未停止，并且从法规文件、资料图片等都作了大量的积累准备，不少代表随口都能说出有关环保法规的内容。

1月23日，是大会分组讨论《政府工作报告》的第一天。上午，卢瑞华省长来到佛山代表团参加讨论。讨论会上，多名代表提出了四会电镀城问题。卢瑞华表示，对电镀厂事件要斩草除根。

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