现代化经济体系是跨越关口(现代化经济体系以什么为贯穿始终的指导思想)

日前，中共中央政治局就建设现代化经济体系进行第三次集体学习。习近平总书记强调，现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。写好建设现代化经济体系这篇时代大文章，关键要在“相互关系”和“内在联系”上谋好篇、布好局。

国家强，经济体系必须强。苏联农、轻、重比例长期失衡，畸轻畸重，造成人民生活必需品严重短缺。当前一些发达国家经济空心化严重，结构扭曲、失业高企，社会矛盾突出。这些例子启示我们，必须从理论和实践的结合上深刻认识到：只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动。这其中，难在“体系”，贵在“体系”，破题的要害也在“体系”。

“体系”的深意，当从新发展理念中去品悟。创新发展瞄准动力，要建设创新引领、协同发展的产业体系；协调发展瞄准平衡，要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；绿色发展瞄准人与自然关系，要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系；开放发展瞄准内外联动问题，要建设统一开放、竞争有序的市场体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系；共享发展瞄准社会公平正义，要建设体现效率、促进公平的收入分配体系，实现全体人民共同富裕。除此之外，还需要全面深化改革实现“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。这些体系一体建设、一体推进，成为一个有机的统一整体。

纵观这一“体系”，实体经济是底座、是根基。经济体系的现代化，首要是实体经济的现代化。无论是防范金融风险、避免“脱实向虚”，还是创造财富与就业、改善民生，都需要加快建设制造强国、发展先进制造业。从产业演进规律看，制造业为主体的实体经济发展好了，以金融为代表的虚拟经济才可能持续发展。把着力点切实放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的坚实基础，同样离不开创新驱动发展、城乡区域协调、开放型经济、经济体制改革等方面的精准对焦、协同发力。

深化供给侧结构性改革，是贯穿这篇大文章的主线。发展实体经济，目前去产能、补短板是重头戏。去产能去的是“三高两低”。不再搞严重过剩的、缺乏竞争力的低水平实业，推动实体经济转型升级，与其他产业协同发展，重点是先进制造业与现代服务业的融合。补短板补的是创新能力。加紧推进利用人工智能和现代管理技术，提升制造业质量水平，提倡激励工匠精神，培育更多的原创性、颠覆性技术革新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

查缺补漏、高质量发展，是体系建设的题中之义。现代化经济体系是系统性的，首先是领先与跟进成系列，其次是门类齐整、无缺门，再次是高中低端相互配合、无断条，以完善国民经济的架构，促进中国制造迈向全球价值链的中高端。推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，强化战略科技力量，优化空间布局，利用全球资源和市场，激发全社会创新创业活力，就能转换发展动能，建设“质量强国”。

党的十九大报告指出，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求。站在新的历史起点上，不断坚持和完善党对经济工作的集中统一领导，稳中求进、一笔一画把这篇新时代的大文章写好、写出彩，我们必能闯关夺隘，赢得发展先机。

《 人民日报 》（ 2018年02月02日 05 版）

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