半月谈评论(2014年12月8号）

环保顽疾需要社会共治
污染之下，谁都不能置身事外;治理污染，谁都不是旁观者。从政府到企业到社会组织再到公民个体，人人都行动起来，实行社会共治才是疗治污染顽疾的不二法门。

日前，湖南第一份湘江流域重点工矿区重金属污染调查结果公布，一些地方重金属含量超标的数据令人触目惊心。值得注意的是，这份调查结果，来自民间的环保公益组织——长沙曙光环保公益中心。一时间，众说纷纭。

湖南是有色金属之乡，长期以来累积的重金属污染问题突出，湘江流域尤其是重灾区，近年来关于这一区域重金属污染的新闻不时出现，已经到了不治不行的时候。据这个民间公益环保组织调查，郴州三十六湾矿区甘溪河底泥中，砷含量超标715.73倍;郴州三十六湾矿区甘溪村稻田中，镉含量超标206.67倍;岳阳桃林铅锌矿区汀畈村稻田铅含量超标5.093倍……

当然，环保调查是一个系统的科学工程，评价一个区域的土壤环境质量需要采取网格化取样，再对整个区域进行评价。一些点位的数据超标，并不意味着整个湘江流域的重金属含量都超标这么严重。上述调查的可靠性还需要进一步确认。

但不管怎么说，民间环保组织拔得了湘江流域污染信息公开的“头筹”，对政府部门会带来压力，促使其行动起来。日前，湖南省环保厅有关人士与曙光环保负责人进行了交流，并就重金属污染治理问题专门举行记者沟通会，释放了“污染治理正在进行”的积极信号。

从这种开放的态度来看，政府与民间环保组织之间进行的是良性互动，二者不是相互掰腕子，而更趋向于走到一起、形成合力。

实际上，曙光环保的成员在调查中就感受到，湖南省重金属污染治理的力度越来越大，需要各方一起来啃硬骨头。在浏阳市镇头镇，出现了“七方共治”的活动，包括政府、化工厂、治污企业、村民、专家、律师、环保组织，由环保组织从中斡旋，调解居民与政府和治污企业之间的对立冲突，促进当地的污染治理。从这个案例可以发现，环保组织作为中立第三方，只要善加运用，可以成为复杂环保生态中的缓冲者、黏合剂，从而更好地撬动污治资源。

污染之下，谁都不能置身事外;治理污染，谁都不是旁观者。治理流域的重金属污染是这样，清除天空的雾霾、解毒多年的“毒地”等，莫不是如此。从政府到企业到社会组织再到公民个体，人人都行动起来，实行社会共治才是疗治污染顽疾的不二法门。在这一过程中，政府部门不妨更加开放一些、坦诚一点，用建设性的姿态，主动引导各方投入这场环保攻坚战中，这才能最大程度调动各种资源和力量，为走出环保困境寻求突围之道。

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