广州市政府规章制定办法(广州市程序规定)

今后，广州市民到政府办事遇冷脸、遭推诿的不愉快经历可能会越来越少。广州市拟出台严规，对行政机关及其公务员的公务行为进行严格约束。公务员如对前来办事的市民态度不好、推诿责任将可能遭投诉，而受到累计６次有效投诉的，将被辞退。

日前，广州市人事局起草《广州市行政机关及其公务员公共服务行为投诉处理办法（草案）》，提出了八种市民可向有关部门投诉的公务员行为，包括：在办理行政许可事项时，对于符合条件的不予许可，或者没有按规定时限予以许可，或者对于不符合条件的予以许可；不按规定一次性告知服务对象所需办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由；不按规定程序、时限和权限给服务对象提供服务；不按规定程序和权限执行公务等。

如公务员对投诉不服，如何举证？草案规定，如果是就具体行政行为方面提出的投诉，由被投诉的行政机关负举证责任；如果该具体行政行为是由公务员自行决定做出的，则由公务员个人负举证责任，投诉人须提供该行政行为的原处理决定书等相关合法证据及材料；但有关公务员的工作作风、服务态度等方面的投诉，则由投诉人负举证责任。

市民对公务员的投诉一旦证明有效，被投诉的公务员将遭严厉处罚。按照规定，被有效投诉累计达到６次的公务员，予以辞退。

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